22.09.15р. Справа № 904/6554/15
За позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ
до товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМАВТОМАТИКА", м. Дніпропетровськ
про стягнення 36 400 грн. 00 коп.
Суддя Кармазіна Л.П.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, представник, довіреність № 38 від 01.01.2015 року
від відповідача: ОСОБА_2, представник, довіреність №Д/14 від 06.08.2015 року
Державне підприємство "Придніпровська залізниця" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМАВТОМАТИКА" про стягнення 36 400 грн. 00 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем ст.24 Статуту залізниці, щодо неправильного зазначення відомостей у залізничній накладній №49002207 щодо маси вантажу, що стало підставою нарахування штрафу у розмірі 36400,00 грн.
Ухвалою господарського суд Дніпропетровської області від 23.07.15 року, порушено провадження у справі, а розгляд справи призначено на 06.08.2015р.
06.08.2015 року представник позивача в призначене судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, подав через канцелярію суду клопотання про відкладення розгляду справи.
Представник відповідача подав через канцелярію суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи та подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою господарського суд Дніпропетровської області від 06.08.15 року, в зв'язку з необхідністю витребування у сторін додаткових доказів, для повного та всебічного розгляду справи, розгляд справи відкладено на 13.08.2015р.
13.08.2015р. представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог у повному обсязі, просив суд в позові відмовити, надав відзив на позов. (а.с.40-75)
В судовому засіданні, в присутності представників сторін, оголошено перерву до 17.09.2015 року.
17.09.2015 року представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог у повному обсязі, просив суд в позові відмовити.
В судовому засіданні, в присутності представників сторін, оголошено перерву до 22.09.2015 року.
22.09.2015р. в порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
11.01.2015р. товариство з обмеженою відповідальністю "РЕМАВТОМАТИКА" (відповідач) передало позивачу для перевезення зі станції Ізварине Донецької залізниці до станції ОСОБА_3 Придніпровської залізниці вантаж - вугілля кам'яне у вагоні №60803749 вагою нетто - 71000 кг., тара - 22000 кг., про що свідчить залізнична накладна №49002207 від 11.01.2015р., яка фактично є договором перевезення. (а.с.8)
Як зазначає позивач у позовній заяві, при контрольному зважуванні вагону №60803749, відповідно до ст.24 Статуту залізниць України (далі Статут) та п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, на станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці 08.02.15р. виявлена невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у накладній - фактично у вагоні №60803749 вага брутто 95500кг., нетто - 73500кг., тара - 22000кг., що більше даних вказаних у накладній на 2500кг.
За результатом контрольного зважування працівниками станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці 08.02.2015р. складено комерційний акт № РА №006138/250/49. (а.с.10)
Для усунення комерційної несправності вагон №60803749 було відправлено на станцію Запоріжжя-Вантажне Придніпровської залізниці для вивантаження надлишку вантажу у кількості 2500кг. Після виправлення комерційної несправності вищезазначений вагон було відправлено на станцію призначення ОСОБА_3 Придніпровської залізниці.
На станції призначення ОСОБА_3 Придніпровської залізниці було проведено видачу вантажу одержувачу та в розділі Є комерційного акту № РА №006138/250/49 від 08.02.2015 року зроблено відмітку такого змісту «при зважуванні вагону різниці проти цього акту не виявлено. Вантаж видано одержувачу без претензій.»
Позивач вказує, що у зв'язку з тим, що при заповненні перевізних документів відповідачем було невірно зазначено масу вантажу, що було виявлено в процесі перевезення позивач нарахував відповідачу штраф, за неправильно зазначену у накладній масу вантажу у розмірі п'ятикратної провізної плати в сумі 36400,00 грн.
Станом на час розгляду спору відповідач нарахований штраф не сплатив, що і стало підставою для звернення позивача до господарського суду за захистом своїх прав.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з наступних підстав:
Відповідно до ч.5 ст. 306 ГК України загальні умови перевезення вантажів, а також особливі умови перевезення окремих видів вантажів (вибухових речовин, зброї, отруйних, легкозаймистих, радіоактивних та інших небезпечних речовин тощо) визначаються цим Кодексом і виданими відповідно до нього транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 6 Статуту визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Оформлення накладної має здійснюватися відповідно до Правил оформлення перевізних документів (Наказ Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року № 644).
Згідно п.2.1 розділу 4 Правил перевезення вантажів залізничним транспортом України вантажовідправник обов'язково повинен зазначити в накладній повне найменування, поштову адресу та цифровий код одержувача, точне найменування станції та залізниці призначення вантажу та код станції, найменування вантажу та його кількість.
В силу приписів частин 1 і 2 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній; залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Відповідно до ч.1 ст. 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Підставою для покладення на відповідача відповідальності згідно ст. 122 Статуту залізниць України за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту залізниць України. (Аналогічна правова позиція висвітлена у постанові Вищого господарського суду України від 17.03.2010р. по справі 13/159.)
Згідно ч. 3 п. 9 Правил складання актів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 29.05.2002р. №334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.02р. № 567/6855, у комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах; у разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено.
Судом встановлено, що відповідно до накладної №49002207 від 11.01.2015р. у спірному вагоні №60803749 було зазначено маса нетто - 71000 кг., тара - 22000 кг.
08.02.2015р. на станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці складено комерційний акт № РА №006138/250/49 від 08.02.2015р., в якому вказано, що було здійснено переважування вантажу та встановлено розбіжності із зазначеним в накладній, а саме: фактично у вагоні №60803749 вага брутто 95500кг., нетто - 73500кг., тара - 22000кг., що більше даних вказаних у накладній на 2500 кг.
Зазначений акт складено відповідно до вимог Правил складання актів на станції призначення, підписано особами, що брали участь у видачі вантажу.
Згідно зі ст. 122 Статуту за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
У відповідності до ч. 1 ст. 118 Статуту за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Так, штраф за перевезення у спірних вагонах по накладній №49002207 від 11.01.2015р. за вагон №60803749 становить 7280,00 грн. (провізна плата) х 5 = 36400,00 грн., що підтверджується розрахунком позивача.
Судом встановлено, що відповідачем невірно зазначено масу вантажу в залізничній накладній, що є порушенням вимог Статуту.
Доказів добровільної сплати штрафу відповідач суду не надав.
Отже, матеріалами справи, а саме комерційним актом № РА №006138/250/49 від 08.02.2015р., доводиться факт порушення відповідачем порядку оформлення документів на перевезення вантажу, що є підставою для застосування до нього штрафних санкцій.
На підставі викладеного суд доходить висновку, що відповідачем були порушенні вищевказані вимоги Статуту залізниць України, тому позовні вимоги позивача про примусове стягнення з відповідача грошової суми 36400 грн. 00 коп. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу - є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.
Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву не приймаються судом до уваги, з наступних підстав:
Так, в обґрунтування своїх заперечень, відповідач посилається на протокол оперативної наради начальника станції з розбору випадку, затримки на ст. Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці від 17.02.2015 року, в якому встановлено, що перевантаження у вагоні №60803749 на станції Ізварино Донецької залізниці допущено не було. Перевантаження можливо було допущено від попадання атмосферних опадів на поверхню вантажу, розміщеного на відкритому рухомому складі. (а.с.65)
Таким чином, відповідач вважає, що збільшення маси вантажу сталось через випадіння атмосферних опадів.
Проте, з такими висновками відповідача суд не може погодитись з огляду на наступне:
Відповідно до п.1 Правил складання актів (стаття 129 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002 р. N 334, при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира, складаються комерційні акти (додаток 1) та акти загальної форми (додаток 6 до Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Мінтрансу від 25.02.99 N 113 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15.03.99 за N 165/3458).
У відповідності до п. 6.1. Правил складання актів (стаття 129 Статуту), підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту.
Пунктом 6.3. Правил складання актів (стаття 129 Статуту) визначено, що оскільки накладна є письмовою формою договору перевезення вантажу, що укладається вантажовідправником із залізницею згідно зі статтею 24 Статуту і вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, то й відповідачем за позовами про стягнення штрафу за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача має бути відправник вантажу.
Відповідно до п. 1 Правил перевезення вантажів у вагонах відкритого типу (ст. 32 Статуту), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 року №542, у вагонах відкритого типу (на платформах, у напіввагонах і т. ін.) допускається перевезення вантажів, зазначених у додатку. Кам'яне вугілля, кокс, торф, руда і рудні концентрати, мінеральні будівельні матеріали (глина, щебінь тощо) перевозяться, як правило, у напіввагонах. Вантажі, пойменовані та не пойменовані в додатку до цих Правил, можуть перевозитись у вагонах відкритого типу в разі застосування відправниками засобів пакування (м'які контейнери, спеціалізовані контейнери, ящики та інші засоби упаковки або тари, маса брутто яких більше 500 кг) або навалом/насипом з використанням вагонного вкладиша, якщо такий спосіб перевезення допускається стандартом або технічними умовами на продукцію.
Відповідно до п. 22 Правил видачі вантажів, перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, тим самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.
Відповідно до п. 27 Правил видачі вантажів та п. 2.6 правил оформлення перевізних документів, передбачено допустимий відсоток розходження та втрати під час визначення маси вантажу. Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця між фактично виявленою масою і зазначеною в перевізних документах не перевищує 0,2%.
Допустима норма надлишку вантажу за накладною №49002207 від 11.01.2015р. у спірному вагоні №60803749 становить 142 кг.
Таким чином, суд приходить до висновку, що виявлений надлишок по станції Запоріжжя-Ліве значно перевищує допустиму норму надлишку вантажу та складає 2500 кг.; єдиним документом, що є підставою для матеріальної відповідальності за невірне визначення маси вантажу у залізничній накладній є комерційний акт, який в даному випадку складено у відповідності до вимог чинного законодавства.
Крім того, ст. ст.33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Таким чином, посилання відповідача на протокол оперативної наради від 17.02.2015 року, підписаний начальником станції Ізварино, в якому вказано, що перевантаження можливо було допущено від попадання атмосферних опадів на поверхню вантажу, розміщеного на відкритому рухомому складі, не є належним та допустимим доказом, в розумінні вимог ст. ст.33, 34 ГПК України, оскільки зазначений висновок зроблений лише на підставі припущень та жодним чином не підтверджений.
Враховуючи викладене, суд вважає заперечення відповідача з посиланнями на протокол оперативної наради від 17.02.2015 року - необґрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи.
Отже, факт неправильного зазначення відповідачем маси вантажу засвідчений належним чином та відповідачем не оспорювався, в зв'язку з чим суд дійшов висновку, що позовні вимоги залізниці про стягнення штрафу є обґрунтованими, а його розмір відповідає вимогам наведених положень Статуту та фактичним обставинам справи.
Згідно зі ст.49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 4, 32, 33, 36, 43, 49, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМАВТОМАТИКА" (49600, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, просп.. Газети Правда, буд. 29, код ЄДРПОУ 32066020) на користь державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 108, код ЄДРПОУ 01073828) на поточний рахунок відокремленого структурного підрозділу «Запорізька дирекція залізничних перевезень» державного підприємства "Придніпровська залізниця" (р/р 2600822098601 у Дніпропетровському регіональному відділенні АБ «Експрес-банк» код ЄДРПОУ 04713145, МФО 322959) суму у розмірі 36400 грн. 00 коп. та суму судового збору у розмірі 1827 грн.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскаржене протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 25.09.2015р.
Суддя ОСОБА_4