Запорізької області
30.06.11 Справа № 18/5009/2778/11
Суддя Носівець В.В.
за позовом: Бердянського міжрайонного прокурора (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Дюміна, 61) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:
Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. 1-ї Бердянської ради, 2)
до приватного підприємця ОСОБА_1 (71100, Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. К.Маркса, буд. 101)
про стягнення 15 469,98 грн.
Суддя Носівець В.В.
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 01-2520/40 від 11.05.2011 р., паспорт серія СВ 862142 від 27.02.2004 р.;
від відповідача: не прибув;
від прокуратури: ОСОБА_3, посвідчення № 84 від 30.04.2010 р.;
До господарського суду Запорізької області 23.05.2011 року звернувся Бердянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Бердянської міської ради з позовною заявою до відповідача -приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 15 469,99 грн., на підставі договору оренди землі від 09.06.2009 р.
Ухвалою суду від 24.05.2011 року порушено провадження у справі № 18/5009/2778/11, судове засідання призначене на 09.06.2011 р. Ухвалою суду від 09.06.2011 року розгляд справи був відкладений, судове засідання призначено на 30.06.2011 р.
У судовому засіданні 30.06.2011 р. прокурор надав суду уточнену позовну заяву, якою просив суд стягнути із відповідача 15 469,98 грн. Уточнена позовна заява була прийнята судом до розгляду, як така, що відповідала вимогам ст. 22 ГПК України, не суперечила чинному законодавству України, відповідно судом розглядаються уточнені позовні вимоги. Відповідач у судове засідання 30.06.2011 р. не прибув, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із тим, що оригінали усіх необхідних для справи документів, знаходяться у міського голови, і вже після перерахунку орендної плати у фінансову відділі земельних ресурсів ці документи будуть надані суду. Прокурор та представник позивача заперечили проти відкладення розгляду справи. Суд відхилив надане клопотання відповідача про відкладення розгляду справи. Прокурор та представник позивача підтримали уточнені позовні вимоги.
Позовні вимоги, із урахуванням уточнень, вмотивовані наступним: рішенням Бердянської міської ради від 23.04.2009 р. № 13 ПП ОСОБА_1 передано в оренду земельну ділянку, площею 0,0274 га, розташована в м. Бердянськ по вул. Мелітопольське шосе, 74-г; на підставі вказаного рішення, 09.06.2009 р. Бердянська міська рада та ПП ОСОБА_1 уклали договір оренди вказаної вище земельної ділянки. Договір оренди землі зареєстрований у Бердянському районному відділі Запорізької філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України” за № 940936500334. ПП ОСОБА_1 в порушення умов договору оренди землі, не здійснювала оплату за оренду землі, станом на 27.04.2011 р. заборгованість за оренду із врахуванням 244,09 грн. пені, склала 15 469,98 грн. Таким чином, на підставі ст.ст. 14, 145, 121 Конституції України, ст. 36-1 ЗУ “Про прокуратуру”, ст.ст. 2, 12, 13, 15, 54-57 ГПК України, ст.ст. 526, 624, 629 ЦК України, ст. 33 ЗУ “Про місцеве самоврядування в Україні”, та ст.ст. 93, 96 Земельного кодексу України, ст.ст. 18, 19, 24, 32, 35 ЗУ “Про оренду землі” та ст.ст. 22, 28 ЗУ “Про плату на землю”, прокурор просив суд позов задовольнити та стягнути з ПП ОСОБА_1 на користь Бердянської міської ради 15 469,98 грн.
Неявка відповідача не перешкоджала вирішенню спору, у судовому засіданні 30.06.2011р. розгляд справи був закінчений, судом оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення. Справа розглянута за наявними в ній матеріалами та без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи у їх сукупності, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, суд -
Рішенням Бердянської міської ради від 23.04.2009 р. № 13 “Про передачу в оренду земельних ділянок” вирішено приватному підприємцю ОСОБА_1 передати в оренду земельну ділянку, площею 0,02774 га, розташовану по Мелітопольському шосе, 74-г, для розміщення та обслуговування цеху по виробництву меблів, строком до 01.04.2019 р.
Бердянська міська рада (надалі -позивач, орендодавець) та приватний підприємець ОСОБА_1 (надалі -відповідач, орендар) 09.06.2009 р. уклали договір оренди землі (надалі -договір). Згідно із п.п. 1., 1.2. договору, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку для розміщення та обслуговування цеху по виробництву меблів, яка знаходиться в м. Бердянськ, по Мелітопольському шосе, 74-г. Земельна ділянка передається в оренду на підставі п. 4.1. рішення 64 сесії V скликання Бердянської міської ради від 23.04.2009 р. № 13 “Про передачу в оренду земельних ділянок”.
Договір оренди землі зареєстрований у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП “Центр ДЗК при Держкомземі України” 04.09.2009 р. за №940936500334.
Договір укладено строком до 01.04.2019 р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 договору).
Відповідно до п.п. 9, 10, 11 договору річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки (на підставі рішення 56 сесії міської ради V скликання від 11.12.20008 р. № 9 “Про затвердження переліку розмірів орендної плати за земельні ділянки в м. Бердянську”). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно до 30 числа, наступного за звітнім на рахунок орендодавця: місцевий бюджет, м. Бердянськ 13050500, рахунок № 33219815700011, код ЄДРПОУ 23787244, код платежу 13050200 в Управлінні державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015. Строки внесення орендної плати не є сталими і змінюються згідно із ЗУ “Про державний бюджет”.
Відповідачем плата за оренду землі за договором у строки та обсязі, обумовлені сторонами, здійснена не була, станом на 27.04.2011 р. заборгованість ПП ОСОБА_1 по орендній платі склала 15 225,89 грн. за період з жовтня 2010 р. по лютий 2011 р.
Згідно із ч. 2 ст. 121 Конституції України, на органи прокуратури покладено обов'язок представництва інтересів держави в суді.
Відповідно до вимог ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", підставою представництва у суду інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або державою.
Приписами ст. 6 ЦК України встановлено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини (ст. 11 ЦК України).
Згідно ч. 1 ст. 193 ГК України, ст. 526 ЦК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Згідно ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Приписами ст. 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами. Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про оренду землі” оренда землі -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Згідно із ч. 2 ст. 4 Закону України “Про оренду землі” орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, орендна плата за землю -це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати (ч. 1 п. 4 ст. 24 Закону України “Про оренду землі”).
Факт порушення відповідачем умов, визначених змістом зобов'язання (договором оренди землі від 09.06.2009 р.), та факт несплати відповідачем, у визначений зобов'язанням термін, орендної плати в сумі 15 225,89 грн. за період з жовтня 2010 р. по лютий 2011 р., господарський суд вважає доведеним та підтвердженим відповідними доказами.
Крім того, позивач просив суд стягнути з відповідача 244,09 грн. пені за період часу з 31.12.2010 р. по 27.04.2011 р.
Відповідно до положень ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Згідно зі ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ч.ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України).
Відповідно до ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Сторони у п. 14. договору визначили, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені даним договором, справляється пеня у розмірі, який не може перевищувати ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку, тобто 120 відсотків облікової ставки НБУ суми заборгованості за кожний день прострочення.
Згідно з положеннями ст.ст. 1, 3 Закону України “Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань” платник грошових коштів сплачує на користь одержувача цих коштів за прострочення платежу пеню, в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня.
При нарахуванні неустойки (штрафу, пені) позивачем дотримано вимог Закону України “Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань”, статей 231, 232 ГК України та умов договору. Суд, перевіривши розрахунок суми пені, визнав його вірними, а вимогу про стягнення із відповідача цієї суми такою, що підлягає задоволенню.
Аргументи відповідача, викладені у письмових зверненнях до суду, розцінені судом як такі, що не відносяться до суті даного спору.
Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача та стягуються в доход Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (71100, Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. К.Маркса, буд. 101, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, розрахункові рахунки невідомі) на користь Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. 1 Бердянської Ради, 2, код ЄДРПОУ 20525153, одержувач: Місцевий бюджет м. Бердянськ, р/р 33212812700011, банк ГУДКУ в Запорізькій області, код ЄДРПОУ 23787244, код платежу 13050200, МФО 813015) 15 225,89 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті двадцять п'ять грн. 89 коп.) заборгованості з орендної плати та 244,09 грн. (двісті двадцять чотири грн. 09 коп.) пені. Видати наказ.
3. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (71100, Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. К.Маркса, буд. 101, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, розрахункові рахунки невідомі) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача: Головне управління державного казначейства України у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 34677145; рахунок № 31119095700007; код бюджетної класифікації 22090200; символ звітності банку -095) 154,70 грн. (сто п'ятдесят чотири грн. 70 коп.) державного мита. Видати наказ.
4. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (71100, Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. К.Маркса, буд. 101, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, розрахункові рахунки невідомі) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача: Головне управління державного казначейства України у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 34677145; рахунок № 31218264700007; код бюджетної класифікації 22050003; символ звітності банку -264) 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.
Суддя В.В.Носівець
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст. 84 ГПК України 08.07.2011 р.