ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відкриття провадження в адміністративній справі
15 лютого 2011 року м. Київ№ 2а-2026/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовом Відкритого акціонерного товариства «Капітал Лізинг»
доВідділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві
третя особа:Публічне акціонерне товариство «Кредобанк»
провизнання протиправними дій, скасування постанови від 13.10.2010 року ВП № 22051664 та постанови від 12.11.2010 року ВП № 22051664, -
11 лютого 2010 року ВАТ «Капітал Лізинг»звернулося до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві, в якому просило:
- визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_1, які полягали у винесенні ним постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.10.2010 року ВП №22051664 та постанови від 12.11.2010 року ВП № 22051664 про розшук майна боржника -автомобіля Mercedes-Benz Axor, шасі: WDB9505371L260843, державний номерний знак -АА7203ЕР;
- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 13.10.2010 року ВП №22051664 та постанову від 12.11.2010 року ВП № 22051664 про розшук майна боржника -автомобіля Mercedes-Benz Axor, шасі: WDB9505371L260843, державний номерний знак -АА7203ЕР
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких одна із сторін є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст.17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
11 лютого 2011 року через відділ документального обігу та контролю суду представником позивача було подано клопотання про поновлення строку з посиланням на те, що дії та постанови державного виконавця були оскаржені позивачем до Печерського районного суду міста Києва, як адміністративного. ОСОБА_1, ухвалою суду від 02.02.2011 року у справі №2-а-283/11 товариству повернута його позовна заява на підставі п.6 ч.3 ст.108 КАС України у зв'язку з не підсудністю справи цьому адміністративному суду. Ухвала Печерського районного суду м. Києва направлена позивачу 03.02.2011 року, що підтверджується копією конверта.
Зазначені у заяві причини пропуску строку на звернення до суду із позовом є поважними, а отже є підстави для поновлення цього строку.
11 лютого 2011 року представником позивача до суду також подано клопотання про витребування у відповідача виконавчого провадження № 22051664 по виконанню виконавчого напису приватного нотаріуса № 2177, виданого 14.06.2010 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.
Відповідно до ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, Публічне акціонерне товариство «Кредобанк», оскільки рішення у справі може вплинути на її обов'язки.
Враховуючи, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проведені всі необхідні процесуальні дії, передбачені ст.110 КАС України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.
Керуючись ст.ст.53, 104-107, 181, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Клопотання Відкритого акціонерного товариства «Капітал Лізинг»про поновлення строку на звернення до суду задовольнити та поновити його.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Капітал Лізинг»до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві, третя особа без самостійних вимог: Публічне акціонерне товариство «Кредобанк»про визнання протиправними дій, скасування постанови від 13.10.2010 року ВП № 22051664 та постанови від 12.11.2010 року ВП № 22051664.
3. Зобов'язати позивача подати в строк до 01 березня 2011 року власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору Публічне акціонерне товариство «Кредобанк».
5. Запропонувати третій особі в строк до 01 березня 2010 року надати письмові пояснення по суті позовних вимог.
6. Встановити відповідачу строк до 01 березня 2011 року для подання заяви про визнання позову або заперечень проти позову та всіх доказів на їх підтвердження (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).
7. Зобов'язати відповідача у строк до 01 березня 2011 року подати до суду:
- у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов;
- оригінали і належним чином завірені копії документів, які визначають зміст компетенції суб'єкта владних повноважень у спірних правовідносинах;
- належним чином завірені копії документів, що знаходяться у виконавчому провадженні №22051664 для приєднання до матеріалів справи (оригінал виконавчого провадження надати в судове засідання для огляду).
В разі неможливості надати будь-які з цих документів, або їх копій -письмово повідомити про причини невиконання вимог суду, визначених у даній ухвалі.
8. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду, який буде здійснено суддею Добрівською Н.А. 10 березня 2011 року о 10:00 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Мала Житомирська, 3а, зал судових засідань № 3.
9. В судове засідання викликати повноважних представників сторін. Явку уповноважених представників сторін визнати обов'язковою.
10. Копію даної ухвали невідкладно направити сторонам разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки. Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала не підлягає оскарженню та відповідно до ч.6 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя: ОСОБА_2
Витяг про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Статтею 50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.