ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел: 278-43-43
30 листопада 2010 року № 2а-14694/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Добрівської Н.А.,
за участю секретаря судових засідань -ОСОБА_1,
та представників сторін:
від прокуратури - ОСОБА_2 (довіреність від 14.09.2010р. № 4932вих),
від Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку -ОСОБА_3 (довіреність від 15.10.2010р. № 100/18286),
від відповідача -ОСОБА_4, (довіреність від 18.11.2010р. № 10/10-д),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Заступника прокурора Голосіївського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Метал Холдинг»
простягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000,00 грн.
15 жовтня 2010 року Заступник прокурора Голосіївського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до ТОВ «Метал Холдинг»про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000, 00 грн.
В судовому засіданні 30.11.2010 року представник Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заявив клопотання про заміну неналежної сторони у справі -Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на ОСОБА_5 управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області, обґрунтовуючи своє клопотання нормами Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та Положення про територіальні органи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.05.1997р. № 9.
Інші учасники процесу не висловили заперечень проти заміни сторони у справі.
Розглянувши клопотання сторони у справі суд приходить до висновку про необхідність його задоволення виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, Заступник прокурора Голосіївського району міста Києва звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з ТОВ «Метал Холдінг»штрафних санкцій в розмірі 17 000,00 грн., застосованих до відповідача постановою про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, яка була винесена територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області.
Відповідно до положень ст.6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи. Комісія може делегувати надані їй повноваження центральному апарату і територіальним органам шляхом прийняття відповідного рішення, затвердженого в установленому порядку.
Пунктом 17 Положення про територіальні органи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.05.1997р. № 9 встановлено, що ОСОБА_5 управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку зі своїм найменуванням та зображенням малого Державного Герба України.
Правовий аналіз зазначених норм та обставини у справі дають підстави для висновку, що належним позивачем у даній справі є територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 52, 160, 165, ч. 6. ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Здійснити заміну позивача Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на належного позивача ОСОБА_5 управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області (03680, м. Київ, вул. Горького, 51).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя ОСОБА_6