ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про повернення позовної заяви
м. Київ
22 листопада 2010 року№ 2а-16571/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовомОСОБА_1
доУправління праці та соціального захисту населення в Шевченківському районі м. Києва
таКиївського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
18 листопада 2010 року гр. ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення в Шевченківському районі м. Києва та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до п.4, п.6 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 3 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України до внесення до нього змін Законом України від 18.02.2010 року № 1691, встановлювалось, що місцевим загальним судам як адміністративним, підвідомчі усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень, з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
10 березня 2010 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, пунктами 1, 2 розділу I якого пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключено, частина перша статті 15 Цивільного процесуального кодексу України викладена у редакції, згідно з якою справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них підлягають розгляду місцевими загальними судами у порядку цивільного судочинства.
Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року за № 19-рп/2010 положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, зокрема, пункт 2 розділу I визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Враховуючи викладене, на момент звернення гр. ОСОБА_1 до окружного адміністративного суду із позовом про визнання дій протиправними та зобов'язання проведення перерахунку та виплати допомоги на оздоровлення до Управління праці та соціального захисту населення в Шевченківському районі м. Києва та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на день винесення судом ухвали діють норми законодавства, відповідно до яких адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.
З огляду на те, що розгляд позовних вимог гр. ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання проведення перерахунку та виплати допомоги на оздоровлення до Управління праці та соціального захисту населення в Шевченківському районі м. Києва та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат належить до компетенції місцевого загального суду в порядку адміністративного судочинства, та враховуючи вимоги п.6 ч.3 ст.108 КАС України, відповідно до яких позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду, позовна заява гр. ОСОБА_1 підлягає поверненню.
Згідно ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.18, п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Шевченківському районі м. Києва та Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: ОСОБА_2