ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закінчення підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду
13 березня 2014 року № 826/2177/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Берко А.О., за результатами попереднього судового засідання у справі
за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1
доМіністерства юстиції України
прочасткове визнання незаконним та скасування пункту 1 наказу Міністерства юстиції України № 2068/5 від 01.10.2013 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.10.2013 за № 1687/24219,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_1 (паспорт оглянуто у судовому засіданні),
представника відповідача: не прибув,
Арбітражний керуючий ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України про часткове визнання незаконним та скасування пункту 1 наказу Міністерства юстиції України № 2068/5 від 01.10.2013 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.10.2013 за № 1687/24219.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.02.2014 було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.
Позивач у позовній заяві просить суд визнати незаконним та скасувати пункт 1 наказу Міністерства юстиції України № 2068/5 від 01.10.2013 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.10.2013 за № 1687/24219, яким затверджено Зміни до Положення про систему підготовки і перепідготовки осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), та підвищення кваліфікації і перепідготовки арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 1973/5 від 27.12.2012 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.01.2013 за №6/22538.
Позивачем у позовній заяві у якості третіх осіб було заявлено Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції, ВГО "Асоціація антикризового менеджменту", ГО "Всеукраїнська асоціація фахівців з питань відновлення платоспроможності та банкрутства", Всеукраїнську громадську організацію "Українська палата арбітражних керуючих", ВГО "Національна саморегулівна організація арбітражних керуючих", Громадську організацію "Всеукраїнська самоврядна організація фахівців конкурсного процесу".
З огляду на викладене судом у судовому засіданні 13.03.2014 було поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у праві в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції, ВГО "Асоціація антикризового менеджменту", ГО "Всеукраїнська асоціація фахівців з питань відновлення платоспроможності та банкрутства", Всеукраїнську громадську організацію "Українська палата арбітражних керуючих", Громадську організацію "Всеукраїнська самоврядна організація фахівців конкурсного процесу".
Представники позивача у судовому засіданні 13.03.2014 зазначив про необхідність залучення Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції, ВГО "Асоціація антикризового менеджменту", ГО "Всеукраїнська асоціація фахівців з питань відновлення платоспроможності та банкрутства", Всеукраїнську громадську організацію "Українська палата арбітражних керуючих", ВГО "Національна саморегулівна організація арбітражних керуючих", Громадську організацію "Всеукраїнська самоврядна організація фахівців конкурсного процесу" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Представник відповідача у судове засідання 13.03.2014 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Частиною другою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції, ВГО "Асоціація антикризового менеджменту", ГО "Всеукраїнська асоціація фахівців з питань відновлення платоспроможності та банкрутства", Всеукраїнської громадської організації "Українська палата арбітражних керуючих" ВГО "Національна саморегулівна організація арбітражних керуючих" та Громадської організації "Всеукраїнська самоврядна організація фахівців конкурсного процесу".
Під час підготовки справи до судового розгляду вжито заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи: визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, сторонам направлено інформації, якими роз'яснено їхні процесуальні права і обов'язки, з'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, а також вирішено інші питання, необхідні для розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1.Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників юстиції, ВГО "Асоціація антикризового менеджменту", ГО "Всеукраїнська асоціація фахівців з питань відновлення платоспроможності та банкрутства", Всеукраїнську громадську організацію "Українська палата арбітражних керуючих" ВГО "Національна саморегулівна організація арбітражних керуючих" та Громадську організацію "Всеукраїнська самоврядна організація фахівців конкурсного процесу"
2.Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 826/2177/14 до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 березня 2014 року о 09:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок Б, 1-поверх, зал судових засідань № 35.
3.Зобов'язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження пункту 1 наказу Міністерства юстиції України № 2068/5 від 01.10.2013 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.10.2013 за № 1687/24219 у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.
4. Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів.
5.Копію ухвали направити сторонам та третім особам.
6.Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Огурцов