ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
10 серпня 2011 року№ 2а-10736/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрівська Н.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
за позовом Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області
доВідкритого акціонерного товариства «Енергопромторгресурси»
простягнення штрафу
25 липня 2011 року ТУ Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області звернулось до суду з позовом до ТОВ «Енергопромторгресурси»про стягнення штрафу у розмірі 1 020,00 грн.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 липня 2011 року позовна заява, як така, що не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, була залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків до 08 серпня 2011 року, а саме, позивачу, що є суб'єктом владних повноважень, необхідно було на виконання вимог частини 3 статті 106 КАС України надати доказ сплати судового збору в порядку та розмірі, передбачених законодавством. Зазначена ухвала в апеляційному порядку не оскаржена та набрала законної сили.
Згідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім тих випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч.3 р.VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується в порядку, встановленому законодавством для державного мита.
Державне мито, згідно вимог ст.2 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», справляється із позовних заяв. Пільги щодо сплати державного мита визначені у ст.4 Декрету, і Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку та її територіальні органи при зверненні з позовними вимогами про стягнення штрафних санкцій до вказаного переліку не входять.
До позовної заяви позивачем не додано доказів сплати судового збору, а лише, заявлено клопотання про звільнення від його сплати із посиланням на п.10 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», відповідно до якого від сплати державного мита звільняються державні і громадські органи, підприємства, установи, організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених чинним законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі -за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав. Таким чином, на думку позивача, він звільнений від сплати судового збору.
Ознайомившись з клопотанням, суд не знайшов підстав для його задоволення.
Положення п. 10 ст. 4 Декрету, на який посилається позивач, стосується звернення з позовними заявами в інтересах третіх осіб у передбачених законом випадках, і на позовні заяви про стягнення штрафів, винесених на підставі постанов про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, не розповсюджується, оскільки позивач звертається до суду від свого імені, а не в інтересах держави як третьої особи, яку сам і представляє в даних правовідносинах.
Крім посилання на п. 10 ст. 4 Декрету жодних підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не наведено.
Зазначені обставини стали підставою для винесення 26 липня 2011 року ухвали про залишення без руху позовної заяви ТУ Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області.
Згідно з п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Оскільки, позивачем не були виконані вимоги ухвали від 26 липня 2011 року, отже є підстави для повернення позовної заяви.
Відповідно до ч.6 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в місті Києві та Київській області до Відкритого акціонерного товариства «Енергопромторгресурси»про стягнення штрафу повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: ОСОБА_1