ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
03 серпня 2011 року № 2а-10488/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого -судді Добрівської Н.А.,
за участю секретаря судового засідання -Шаповалової К.В.,
та представника позивача -ОСОБА_1,
розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача у адміністративній справі
за позовомМіністерства економіки України
до Приватного підприємця ОСОБА_2
про продовження дії спеціальної санкції -тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, -
20 липня 2011 року Міністерство Економіки України звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 (Російська Федерація) щодо продовження дії спеціальної санкції -тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої наказом Міністерства економіки України від 20.04.2010 року за № 431.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.07.2011 року відкрито провадження у справі.
У попередньому судовому засіданні 03 серпня 2011 року представником позивача було подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача -ОСОБА_3 податкову адміністрацію України. Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник посилається на те, що спеціальна санкція -тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності була застосована до ПП ОСОБА_2 (Російська Федерація) наказом Міністерства економіки України від 20.04.2010 року за № 431 за поданням ДПА України від 26.02.2010р. №2001/5/22-6016 і рішення суду може вплинути на обов'язок ДПА України, до повноважень якої належить зокрема, здійснення контролю за валютними операціями.
Крім того, представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі на термін необхідний для виконання вимог Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отриманих доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації України від 27.06.2008 року № 1092/5/54 щодо здійснення перекладу на іноземну мову і нотаріального посвідчення копій позовної заяви та процесуальних документів.
Розглянувши заявлені клопотання, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість з огляду на наступне.
Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Враховуючи, викладені у письмовому клопотанні доводи уповноваженого представника позивача та з огляду на те, що винесене судом рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Державної податкової адміністрації України, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заявленого представником позивача клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача -ОСОБА_3 податкову адміністрацію України.
Згідно п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З урахуванням місцезнаходження відповідача - нерезидента (Російська Федерація, Бєлгородська область, м. Гайворон, вул. Свєрдлова, 76), зважаючи на доводи позивача, що для підготовки та направлення відповідачу копії ухвали суду необхідно провести переклад судових документів на російську мову і здійснити їх легалізацію (посвідчення), та беручі до уваги, що позивачем проводиться державна закупівля зазначених послуг, провадження у справі слід зупинити на час необхідний для проведення відкритих торгів, затвердження їх результатів, оформлення та направлення документів -до здійснення такого перекладу і легалізації.
Керуючись ст.ст.53, 111, п.2 ч.1 ст.121, п.3 ч.1 ст.ст.156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3 податкову адміністрацію України.
2. Зобов'язати позивача надіслати примірник позовної заяви з доданими до неї документами третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 податкової адміністрації України, яка знаходиться з адресою: 04655, м.Київ-53, Львівська площа, 8.
3. Запропонувати третій особі в десятиденний термін з моменту отримання даної ухвали надати письмові пояснення по суті позовних вимог.
4. Зобов'язати позивача здійснити переклад даної ухвали, ухвали про зупинення провадження у справі та позовної заяви з доданими до неї матеріалами і вручити відповідачу згідно вимог Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних та комерційних справах, докази чого надати до суду в попереднє судове засідання.
5. Задовольнити клопотання представника Міністерства економіки України та зупинити провадження у справі № 2а-10488/11/2670 за позовом Міністерства економіки України до Приватного підприємця ОСОБА_2, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: ОСОБА_3 податкова адміністрація України про продовження дії спеціальної санкції -тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої наказом Міністерства економіки України від 20.04.2010 року за № 431 до здійснення перекладу судових документів на іноземну (російську) мову та їх посвідчення у встановленому законодавством порядку, направлення їх на адресу Приватного підприємця ОСОБА_2 і надання до суду відповідних доказів на підтвердження вчинення цих дій.
6. Зобов'язати позивача здійснити вручення відповідачу -Приватному підприємцю ОСОБА_2 нотаріально засвідчений переклад позовної заяви та судових документів (ухвали від 22 липня 2011 року та даної ухвали) з дотриманням вимог Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних та комерційних справах, ратифікованої Законом України від 19 жовтня 2000 року № 2052-ІІІ, докази чого надати суду.
3. Зобов'язати сторін повідомити суд якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами встановленими, статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ОСОБА_4