ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
02 серпня 2011 року№ 2а-10927/11/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до ДП "Україна Житло-сервіс", Структурного відокремленого підрозділу
"Енергозбуд Київенерго" Акціонерної енергопостачальної компанії "Київенерго"
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
28 липня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державного підприємства “Україна Житло-сервіс”, структурного відокремленого підрозділу “Енергозбут Київенерго”публічного акціонерного товариства “Київенерго” про визнання протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку оплати за комунальні послуги та спожиту електроенергію, зобов'язання здійснити перерахунок оплат за комунальні послуги та спожиту електроенергію та зобов'язання у подальшому здійснювати облік нарахування оплати з урахування пільги, наданої йому як учаснику бойових дій.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд дійшов висновку, що позовна заява не підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва з огляду на наступне.
Предметом даного спору є спір фізичної особи із відповідачами при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства з приводу обчислення, здійснення та надання ОСОБА_1 соціальних пільг як учаснику бойових дій.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Враховуючи викладене, позов ОСОБА_1 до державного підприємства “Україна Житло-сервіс”, структурного відокремленого підрозділу “Енергозбут Київенерго”публічного акціонерного товариства “Київенерго”має розглядатися саме місцевим загальним судом як адміністративним судом із врахуванням правил територіальної підсудності, визначених у статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, суд критично ставиться до ухвали Дніпровського районного суду міста Києва від 01.07.2011 року, згідно якої вказано, що дана позовна заява має розглядатись Окружним адміністративним судом, оскільки стороною у справі є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа. Таке твердження не відповідає вимогам чинного законодавства, а саме пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, викладеному вище.
Відтак, даний позов підсудний Дніпровському районному суду міста Києва як адміністративному, оскільки предметом позову є спір фізичної особи із суб'єктами владних повноважень з приводу пільг.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно з частиною шостою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до Дніпровського районного суду міста Києва як адміністративного суду в порядку п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 106, 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву повернути.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Клочкова