Справа № 1570/1244/2012
15 лютого 2012 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області про визнання протиправною бездіяльності при розгляді заяви ОСОБА_1, направленої 22.12.2010 року до Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області в порядку ст..95 КПК України, про вчинення інспекторами ВДАІ дій, що мають ознаки злочинів, передбачених КК України, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області про визнання протиправною бездіяльності при розгляді заяви ОСОБА_1, направленої 22.12.2010 року до Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області в порядку ст..95 КПК України, про вчинення інспекторами ВДАІ дій, що мають ознаки злочинів, передбачених КК України.
Відповідно до ч.1 ст.1 КАС України цей Кодекс визначає юрисдикцію, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.
Поняття справи адміністративної юрисдикції законодавчо визначено у п.1 ч.1 ст.3 КАС України: переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області при розгляді заяви ОСОБА_1, направленої 22.12.2010 року до Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області в порядку ст.95 КПК України, про вчинення інспекторами ВДАІ дій, що мають ознаки злочинів, передбачених КК України.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 25.05.2001 року №6-рп/2001 правосуддя України здійснюється шляхом розгляду і вирішення справ по спорах відповідно до процесуального законодавства України. Цим рішенням Конституційного Суду України кримінальне судочинство визначено як врегульований нормами кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів. Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості при розслідуванні кримінальної справи оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури. Але таке оскарження може здійснюватися у порядку, встановленому КПК України.
Приймаючи до уваги те, що позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності при розгляді заяви ОСОБА_1, направленої 22.12.2010 року до Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області в порядку ст. 95 КПК України, про вчинення інспекторами ВДАІ дій, що мають ознаки злочинів, передбачених КК України, не підлягають оскарженню у порядку, визначеному КАС України та не поєднані з вимогами вирішення публічно - правового спору, тобто спору, суддя дійшов висновку, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі відповідно до приписів ч.1 ст.109 КАС України.
Відповідно до приписів ч. 6 ст. 109 КАС України, суддя роз'яснює, що з даними позовними вимогами Вам необхідно звернутися в порядку кримінального судочинства в Котовський міськрайонний суд Одеської області.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст.ст. 4, 17, 109, 160, 165 КАС України, суддя, -
Відмовити в відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області про визнання протиправною бездіяльності при розгляді заяви ОСОБА_1, направленої 22.12.2010 року до Котовської міжрайонної прокуратури Одеської області в порядку ст..95 КПК України, про вчинення інспекторами ВДАІ дій, що мають ознаки злочинів, передбачених КК України.
Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма додатками до нього надіслати позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги
Суддя О.А. Вовченко