Справа № 2a-11955/08/1570
23 березня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Іванової Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, -
З позовом до суду звернулась ОСОБА_1 об'єднана державна податкова інспекція Одеської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності.
В судовому засіданні 23.03.2010 року справа розглядалась за відсутності представника позивача, оскільки від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.48). Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином сповіщений про день, час та місце слухання справи (а.с.42,44,47), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за відсутності сторін за наявними в справі запереченнями та доказами.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:
Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст. 7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, в зв'язку з чим позови його позови щодо стягнення податкової заборгованості та припинення підприємницької діяльності випливають віднесені до компетенції адміністративних судів згідно п.п.4 ч.І ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50,104 КАС України
Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 зареєстровано. виконавчим комітетом ОСОБА_1 міської ради Одеської області 07.11.2006 року за ідентифікаційним номером - НОМЕР_1 (а.с.6) та взято на облік платника податків у ОСОБА_1 об'єднану ДПІ Одеської області від 08.11.2006 року (а.с.5). 11.11.2008 року головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податків з фізичних осіб управління оподаткування фізичних осіб ОСОБА_1
О.С. складено акт №2631 (а.с.4), в якому зазначається, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 не надає податкової звітності до ОСОБА_1 об'єднаної ДПІ Одеської області з листопада 2006 року.
Тобто встановлено, що відповідач більше року не надавав до ОСОБА_1 ОДПІ Одеської області податкові декларації та документи бухгалтерської звітності згідно до законодавства, що є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року №755-ІУ та є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Відповідно до довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються органами ОСОБА_1 ОДПІ Одеської області №19415/0/1702 від 14.11.2008 року (а.с.З), платник податків фізична особа - підприємець ОСОБА_2 станом на 09.10.2008 року не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом.
Пунктами 1- 4 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. №755-ІУ, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. У ВІДПОВІДНОСТІ ДО П.8 СТ.19 Господарського Кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Також, припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця внаслідок неподання податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності закон не ставить в залежність від причин неподання такої інформації.
За таких обставин, позовні вимоги доведені, обґрунтовані, відповідають чинному законодавству, а отже підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (68670, АДРЕСА_1, ІК НОМЕР_1).
3. Після набрання чинності постанови направити її для виконання державному реєстратору виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Одеської області.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 29.03.2010 року.
Суддя Єфіменко К.С.
.