ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"21" вересня 2015 р. № 809/3892/15
15 год. 30 хв. м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого Гундяка В.Д.
при секретарі Хомі О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Косівському районі до Приватної агропромислової фірми «Черганівка» про стягнення заборгованості,-
03.09.2015 року управління Пенсійного фонду України в Косівському районі (надалі - УПФУ в Косівському районі) звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватної агропромислової фірми «Черганівка» про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені УПФУ в Косівському районі на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах колишнім працівникам підприємства. У зв'язку з цим та враховуючи надісланий відповідачу розрахунок заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат у Приватної агропромислової фірми «Черганівка» виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України в загальній сумі 15 724,72 грн., яка підлягає до стягнення в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову відповідач не скористався.
За таких обставин оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів за відсутності сторін.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що Приватна агропромислова фірма «Черганівка» зареєстрована як юридична особа в управлінні Пенсійного фонду України в Косівському районі та згідно ч.3 ст.15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(далі-Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст.14 Закону визначає відповідача страхувальником.
У відповідності до ст.1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.
Згідно пункту 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць .
Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.
Судом встановлено, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 набули трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи у Приватній агропромисловій фірмі «Черганівка».
Згідно досліджених в якості письмових доказів по справі картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, поданої відділом з призначення та виплати пенсій управління Пенсійного фонду України в Косівському районі та розрахунків, складених відділом надходження доходів цього ж управління, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаним громадянам, яка підлягає до стягнення з Приватної агропромислової фірми «Черганівка» за період з 01.07.2015 по 31.08.2015, становить 15 724,72 грн.
Відповідно до вищевказаних розрахунків фірма щомісячно зобов'язана відшкодовувати пільгові пенсії, виплачені пенсіонерам ОСОБА_1 в розмірі 1 069,29 грн., ОСОБА_2 - 1 067,25 грн., ОСОБА_3 - 739,13 грн., ОСОБА_4 - 837,89 грн., ОСОБА_5 - 1 049, 00 грн., ОСОБА_6 - 1 049,00 грн., ОСОБА_7 - 643,21 грн., ОСОБА_8 519,31 грн., ОСОБА_9 - 888,28 грн. Дані розрахунки у встановленому порядку були направлені страхувальнику, що підтверджується наявними в матеріалах справи супровідними листами за №461/04 від 22.01.2015 року та за №290/04 від 23.01.2015 року.
З огляду на вищевикладене, у спірних правовідносинах судом встановлено наявність визначеного чинним законодавством зобов'язання Приватної агропромислової фірми «Черганівка» відшкодувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Косівському районі, на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2015 по 31.08.2015, в розмірі 15 724,72 грн.
У зв'язку з тим, що у встановлений строк відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за Приватною агропромисловою фірмою «Черганівка» утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 01.07.2015 по 31.08.2015 в розмірі 15 724,72 грн. ( 1 069,29 грн. + 1 067,25 грн. + 739,13 грн. + 837,89 грн. + 1 049, 00 грн. + 1 049,00 грн. + 643,21 грн. + 519,31 грн. + 888,28 грн. = 7 862,36 грн. х 2 = 15 724,72 грн.), яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.
Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не представлено, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити.
На підставі ст.67 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ст.160, ст.162, КАС України, суд,-
позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватної агропромислової фірми «Черганівка» на користь управління Пенсійного фонду України в Косівському районі 15 724 (п'ятнадцять тисяч сімсот двадцять чотири) грн. 72 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.07.2015 року по 31.08.2015 року.
Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Гундяк В.Д.