ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" лютого 2012 р. Справа № 2a-166/12/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Івано-Франківської міської виконавчої дирекції до відповідача: ДП МОУ "63 котельно-зварювальний завод" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в сумі 3848,98 грн.,-
11.01.2012 року Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Івано-Франківської міської виконавчої дирекції (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до ДП МОУ "63 котельно-зварювальний завод" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій в сумі 3848, 98 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем в порушення Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року №2240-ІІІ рахується заборгованість в сумі 3464,43грн., а також по сплаті штрафних санкцій та пені застосованих на підставі рішень виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду від 10.10.2011 року №451 та від 07.11.2011 р. №0/5. В наданий позивачем термін для добровільної сплати відповідач суму фінансових санкцій не сплатив.
Відповідно до ч.3 ст183-2 КАС України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої невідкладно надсилається відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Згідно із п.3 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Судом 12.01.2012 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документів направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову яку відповідачем отримано 03.02.2012 року.
Проте заперечення або заяви про визнання позову від відповідача на адресу суду, у строки передбачені ст. 183-2 КАС України, не надходили.
Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі -прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ДП МОУ "63 котельно-зварювальний завод" 26.05.2000року зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як юридична особа та взяте на облік страхувальника виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду.
Відповідно до ст.2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суб'єктами загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є застрахована особа, страхувальник та страховик. Страхувальником відповідно до цього Закону є роботодавець для осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.
Частиною 1 ст. 9 вказаного Закону передбачено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.
Як вбачається з матеріалів справи Івано-Франківським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Івано-Франківської міської виконавчої дирекції 26.09.2011-05.10.2011 року проведено ревізію ДП МОУ "63 котельно-зварювальний завод" щодо правильності нарахування та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року. За результати проведеної перевірки складено акт від 05.10.2011 року, в якому відображено виявлені порушення, а саме ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням".
Керуючись ст.ст. 19, 28, 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", абз.6 п.7 Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (в редакції чинній на момент вчиннення спірних правовідносин) , на підставі акта ревізії від 05.10.2011 року позивачем прийнято рішення №451 від 10.10.2011 року про повернення коштів Фонду 3464,43грн.
Крім того, позивачем на підставі довідки від 07.11.2011 року прийнято рішення №0/5 від 07.11.2011 року про застосування фінансових санкцій в таких розмірах: 38,11 грн. - пеня та 346,44 грн. - штраф у розмірі 10 % несвоєчасно повернутих коштів, які в десятиденний термін від дня отримання рішення №451 підлягали перерахуванню до Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Івано-Франківської міської виконавчої дирекції.
Рішення №451 отримано відповідачем 17.10.2011 року, що підтверджується підписом головного бухгалтера на даному рішенні (а.с.12).
Заборгованість відповідача підтверджується копією акта, рішеннями про застосування штрафних санкцій, довідкою про не виконання рішень та іншими матеріалами справи.
Наявність заборгованості відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій в сумі 3848,98 грн. з ДП МОУ "63 котельно-зварювальний завод" є обґрунтованими та підлягають до задоволення.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КАС України, постанови прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ДП МОУ "63 котельно-зварювальний завод" на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Івано-Франківської міської виконавчої дирекції. штрафні санкції відповідно до рішення №451 та рішення №0/5 на загальну суму 3848 (три тисячі вісімсот сорок вісім) грн. 98 коп.
Звернути постанову до негайного виконання.
Відповідно до ч.9 ст.183-2 постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення.
Відповідно до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарження не підлягає.
Суддя: Григорук О.Б.