28 вересня 2015 року Справа № 808/8027/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Лілія Яковлівна, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, м.Пологи
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Пологи
про: припинення підприємницької діяльності,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -
25.09.2015 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 (код НОМЕР_1).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Статтею 106 КАС України передбачені обов'язкові вимоги до позовної заяви.
Суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
За приписами ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Зі змісту адміністративного позову вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Пологівською районною державною адміністрацією Запорізької області 23.06.2011 року.
У переліку до позовної заяви та у доданих до неї документах відсутній Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та/або Свідоцтво про державну реєстрацію тощо, за наявності яких можна було б встановити відомості щодо державної реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця, зокрема, за певною адресою.
Окрім того, відповідно до ч.3 ст.106 до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Натомість, у позовній заяві відсутні жодні докази які підтверджували б, що позовна заява була направлена відповідачу разом із доданими до неї матеріалами. Не значаться такі докази і в додатках до адміністративного позову.
Таким чином, позивачем не надано доказів на підтвердження правового статусу відповідача на момент звернення до суду з даним адміністративним позовом, відправки копії позовної заяви та доданих до неї документів за адресою місця проживання відповідача, що відповідає реєстраційним відомостям, згідно вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, тощо.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду доказів на підтвердження проведення державної реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця за певною адресою, зокрема, Свідоцтва про державну реєстрацію відповідача як фізичної особи-підприємця або довідки (запису) державного реєстратора із зазначенням дати, номеру державної реєстрації, адреси місця реєстрації відповідача та докази щодо направлення позовної заяви із доданими до неї матеріалами рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу у справі.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -
Позовну заяву Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, - залишити без руху.
Надати Пологівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви до 14 жовтня 2015 року .
Пологівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду докази на підтвердження проведення державної реєстрації ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця за певною адресою, зокрема, Свідоцтво про державну реєстрацію відповідача як фізичної особи-підприємця або довідку (запис) державного реєстратора із зазначенням дати, номеру державної реєстрації, адреси місця реєстрації відповідача, та докази щодо направлення позовної заяви із доданими до неї матеріалами рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу у справі.
Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу, для виконання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко