28 вересня 2015 року Справа № 808/5338/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовною заявою: ОСОБА_1, с. Високогірне Запорізького району
до: Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, м. Запоріжжя
про: визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся із адміністративним позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати факт бездіяльності Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області щодо несвоєчасного проведення перевірки щодо незаконності будівництва нерухомого майна на земельній ділянці по вул. Леніна, 3 у с. Високогірне Запорізького району Запорізької області; зобов'язати Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області вчинити відповідні дії щодо проведення перевірки законності будівництва нерухомого майна на земельній ділянці вул. Леніна, 3 у с. Високогірне Запорізького району Запорізької області та надати позивачу письмові результати перевірки.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2015 відкрито провадження у справі № 808/5338/15 та призначено до розгляду у судовому засіданні на 28.09.2015.
В судове засідання з'явився позивач.
Представник відповідача в судове засідання 28.09.2015 не з'явився, подав через канцелярію суду клопотання (вх. № 42676) про зупинення провадженняу зв'язку із необхідністю детального ознайомлення із матеріалами справи та з метою надання додаткових доказів до терміну, встановленого судом.
Представник позивача щодо зупинення провадження у справі не заперечує, про що свідчить його відмітка на заявленому клопотанні відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки у судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у розгляді справи, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача у порядку письмового провадження.
Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 41 КАС України, відповідно до якої у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Вирішуючи заявлене представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Судом зясовано, що відповідачем не виконані вимоги Запорізького окружного адміністративного суду, викладені в ухвалі від 10.09.2015та не надані витребувані судом документи та письмові заперечення на адміністративний позов.
Враховуючи те, що представнику відповідача необхідний час для детального ознайомлення із матеріалами справи, а також підготовки та подання до суду витребуваних доказів, з метою об'єктивного і всебічного з'ясування всіх обставин у справі та дотримання процесуальних строків її розгляду, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області та зупинити провадження у справі до 15.10.2015 .
Наступне судове засідання призначити на 15.10.2015 о 10 год. 00 хв.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 128, 156, 160, 165 КАС України, суд,-
Клопотання представника Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про зупинення провадження у справі, - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 808/5338/15 за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії до 15.10.2015.
Наступне судове засідання призначити на 15 жовтня 2015 року о 10:00 , яке буде проводитися суддею Максименко Л.Я. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в в залі судових засідань № 14.
Відповідачу до судового засідання, у разі невизнання адміністративного позову, подати письмові заперечення проти позову та докази на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову; листування з позивачем з приводу його звернення від 05.05.2015 та докази реагування на нього; належним чином засвідчені копії документів, що будуть подані надати у справу, оригінали - суду для огляду.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.Я. Максименко