Україна
Донецький окружний адміністративний суд
28 вересня 2015 р. Справа №805/3437/15-а
приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасенка І.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Маріупольської міської ради до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області, за участю третьої особи ОСОБА_1 про визнання недійсною та скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації і декларації про початок будівельних робіт, -
Маріупольська міська рада звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області, третя особа ОСОБА_1 про визнання недійсною та скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації і декларації про початок будівельних робіт.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про заміну Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області на ОСОБА_2 архітектурно - будівельну інспекцію України, мотивуючи це тим що, Департамент не є окремою юридичною особою, а є структурним підрозділом апарату Держархбудінспекції України, у зв'язку із чим не може самостійно виступати стороною у справі. Просив розгляну справи без його участі.
Третя особа до судового засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа розглядається в порядку письмового провадження.
У відповідності до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволені адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2014 року № 150 «Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно - будівельного інспекції», територіальний орган Державної архітектурно - будівельної інспекції - Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю у Донецькій області перебуває в стані припинення як юридична особа публічного права.
Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 липня 2014 року № 294 «Про затвердження Положення про ОСОБА_2 архітектурно - будівельну інспекцію України», ОСОБА_2 архітектурно - будівельній інспекції забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно - будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.
Відповідно до наказу Державної архітектурно - будівельної інспекції України «Щодо діяльності Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області» від 22 жовтня 2014 року № 289, Департамент забезпечую здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно - будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області, затвердженим наказом Державної архітектурно - будівельної інспекції України від 01.20.2014 року.
Таким чином суд приходить до висновку, про необхідність залучення до участі у справі у якості другого відповідача ОСОБА_2 архітектурно - будівельну інспекцію України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 122, 128 КАС України, суд, -
Задовольнити частково клопотання представника відповідача про заміну Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Донецькій області на ОСОБА_2 архітектурно - будівельну інспекцію України, залучити в якості другого відповідача ОСОБА_2 архітектурно - будівельну інспекцію України, в іншій частині клопотання відмовити.
Розгляд справи призначити на 15 жовтня 2015 року о 09 годину 30 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Тарасенко І.М.