Справа № 2-а-619/12
15 червня 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Макуха А.А., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити додаткову пенсію для чорнобильця,-
встановив:
В травні 2012 року позивач звернувся з адміністративним позовом до суду в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити додаткову пенсію для чорнобильця.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що він має статус громадянина який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (2 категорія), що підтверджується посвідченням учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС серія А №161675, яке видане Держадміністрацією м. Києва 15.12.1992 року.
11.01.2012 року він звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва із запитом про надання інформації щодо розміру призначеної йому додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи та проведення перерахунку пенсії, якщо розмір додаткової пенсії є меншим, ніж це передбачено законом.
06.02.2012 року управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва листом №1766/09/Л-27 відмовило йому у здійсненні перерахунку додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи, посилаючись на норми Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. №530 та Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. №1210.
Вважає відмову управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва неправомірною та такою, що порушує його законні права та інтереси.
07.06.2012 року представник управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі від 17.05.2012 року, однак у встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України строк заперечень до канцелярії суду не подав.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута в порядку скороченого провадження протягом таких строків: не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Згідно ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва та одержує пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39,50,51,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року №745, яка набрала чинності 23.07.2011 року, встановлено, порядок застосування норм і положень ст.39,51 вище вказаного закону.
Зважаючи на дану норму, суд вважає, що позовні вимоги за ст.ст. 51, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”не підлягають задоволенню, оскільки позивач звернувся до суду 15.05.2012 року за перерахунком пенсії з 22.05.2008 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.19,152 Конституції України, ст.ст. 9, 158, 159, 161-163 КАС України, ст.39,51,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Закону України "Про внесення змін до Закону України" Про державний бюджет України на 2011 рік", Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року №745, суд, -
постановив:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити додаткову пенсію для чорнобильця -відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: А.А. Макуха