Справа № 565/1303/15-п
25 вересня 2015 року м.Кузнецовськ
Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Горегляд О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Полонне Володимирецького району Рівненської області, громадянина України, старшого контролера-інструктора (радіаційного, хімічного та біологічного захисту) 2-го відділення 2-го взводу 2-ої спеціальної комендатури військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, проживаючого в АДРЕСА_1 ,
- за ч.1 ст.17220 КУпАП, -
Від військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на розгляд Кузнецовського міського суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії НГ №004702, складений 08 вересня 2015 року т.в.о.командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковником ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.17220 КУпАП.
Судом встановлено, що зміст даного протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам, передбаченим ч.1 ст.256 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У протоколі серії НГ №004702, складеному т.в.о.командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковником ОСОБА_2 08 вересня 2015 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.17220 КУпАП, зазначено, що 07 вересня 2015 року, перебуваючи у військовій частині НОМЕР_1 (на території ВП РАЕС) на планових заняттях з бойової та спеціальної підготовки, близько 13 год. 20 хв. під час обідньої перерви ОСОБА_1 вжив спиртні напої, після чого прибув на заняття о 14 год. 00 хв. в стані алкогольного сп'яніння.
Відповідно до ч.1 ст.17220 КУпАП адміністративним правопорушенням є розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані.
Всупереч вказаним вимогам у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена суть вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.17220 КУпАП, не вказані конкретні обставини об'єктивної сторони та дані спеціального суб'єкта зазначеного правопорушення. Відповідних документів у підтвердження статусу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано.
Неточність та неконкретність суті адміністративного правопорушення в даному випадку унеможливлює вирішення судом питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.17220 КУпАП.
Такий висновок посилюється суперечністю обставин, наведених у протоколі про адміністративне правопорушення, із відомостями доданих копій документів. Так, з протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що розпивання ОСОБА_1 алкогольних напоїв мало місце 07 вересня 2015 року близько 13 год. 20 хв. під час обідньої перерви, а в копії протоколу №43 медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю та стану сп'яніння від 07 вересня 2015 року значиться, що останнє вживання алкоголю відбулося 06 вересня 2015 року о 23 год.
Окрім цього, суд врахував, що до протоколу про адміністративне правопорушення додані недопустимі докази - копія протоколу №43 медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю та стану сп'яніння від 07 вересня 2015 року, засвідчена неуповноваженою посадовою особою, та незасвідчена копія результату тесту на алкоголь від 07 вересня 2015 року. Оригінали цих документів до протоколу про адміністративне правопорушення не додані.
Згідно з ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Отже, слідуючи вказаним вимогам ст.33 КУпАП, особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, має зібрати дані щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в тому числі її майнового стану та обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Таких даних вказаний протокол про адміністративне правопорушення не містить.
Відсутність зазначених відомостей унеможливлює розгляд даної справи по суті і постановлення у ній законного рішення.
Згідно п.п.2, 4 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
З наведених підстав протокол про адміністративне правопорушення серії НГ №004702, складений 08 вересня 2015 року т.в.о.командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковником ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.17220 КУпАП, у зв'язку з невідповідністю вимогам ч.1 ст.256 КУпАП, необхідно повернути для правильного його оформлення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.33, ч.1 ст.17220, ч.1 ст.256, п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, суд, -
Протокол про адміністративне правопорушення серії НГ №004702, складений т.в.о.командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковником ОСОБА_2 08 вересня 2015 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.17220 КУпАП, з доданими до нього документами повернути для належного оформлення військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України.
Суддя О.І.Горегляд