Справа № 2-а-29/2010 року.
04 лютого 2010 року
Володарсько - Волинський районний суд Житомирської області у складі:
головуючого-судді Мельника М.Л.
при секретарі Ігнатенко О.М.
з участю: представника позивача ОСОБА_1О
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько - Волинського районного суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до
управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі,
відділу соціального забезпечення у Володарсько- Волинському районі про виплату підвищеної пенсії,
Позивач звернувся з вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що з 27 квітня 1992 року йому призначено пенсію за віком, він має статус „дитина війни ” і згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Зазначає, що на 2006-2007 роки встановлено розмір пенсії за віком: з 01.01.2006 р. - 350 грн.; з 01.04.2006р. - 359 грн.; з 01.10.2006 р. - 366 грн.; з 01.01.2007 р. - 380 грн.; з 01.04.2007 р. - 406 грн.; з 01.10.2007 р. - 411 грн. Вказує, що підвищена пенсія йому не виплачувалась.
Позивач просить суд зобов'язати відповідачів нарахувати та виплатити йому 2733,3 гривень підвищеної пенсії за період 2006-2007 років.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та дав пояснення по суті заявленого
позову.
Представник відповідача управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі позов не визнав просить відмовити у задоволенні позову, так як позивач раніше звертався до адміністративного суду і йому відмовлено в задоволенні позовних вимог, бюджетами на 2006-2007 роки не передбачено виплати підвищеної пенсії, позивач звертався до управління пенсійного фонду, однак йому було відмовлено.
Представник відділу соціального забезпечення у Володарсько-Волинському районі в судове засідання не прибув, у своєму запереченні позов не визнає, справу просить розглядати у його відсутності.
Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи суд приходить до слідуючого.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується відповідним посвідченням. Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Проте Законом України «Про державний бюджет України на 2006-2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було обмежено. Пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише інвалідам.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», а отже, з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України управлінням Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області вказана надбавка позивачу не виплачувалась, його заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення.
За таких обставин суд вважає, що право позивача порушене, він має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі, визначеному Законом Україну «Про соціальний захист дітей війни».
-2-
Визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позое і частковому задоволенню.
Відповідно п.п. 6 п.2.2 ч. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах , містах і районах у містах, затвердженого постановою управління Пенсійного фонду України 30.04.2002 року № 8-2 управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах призначає і виплачує пенсії відповідно до чинного законодавства.
Суд приходить до висновку, що позивач строк звернення до суду за захистом своїх ти пропустив, так як у вересні 2008 року вперше звернувся до суду з вказаним позовом.
Враховуючи викладене, суд стягує з управління Пенсійного фонду України у Володарсько- Волинському районі на користь позивача надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії і як дитині війни за період з липня по грудень 2007 року включно.
З врахуванням розміру .мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік») сума заборгованості становить: (410,06грн. х.30 % х3:100% + 415,11 грн.х30%х3:100% ) = 742 грн. 65 коп
Керуючись ст.ст. 158-163, 254 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни , рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року, суд -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському Житомирської області на користь ОСОБА_1 заборгованість по надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 742 грн. 65 коп.
У задоволенні позову ОСОБА_1 до відділу соціального забезпечення Володарсько-Волинському районі по виплаті надбавки до пенсії відмовити за безпідставністю.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її - проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Київського апеляційного адміністративного суду через Володарсько- Волинський районний суд.
Головуючий: М.Л.Мельник