04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58
про зупинення провадження у справі
"22" вересня 2015 р. Справа №910/12181/15
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ільєнок Т.В.
суддів: Куксова В.В.
Яковлєва М.Л.
при секретарі
судового засідання: Колеснік М. П.
за участі представників сторін:
позивача: Варданяна Г.С. дов. від 22.12.2014 №955
відповідача: Єршової С.В. дов. від 18.04.2015 №14-108
розглянувши матеріали
апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Національна
акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на рішення Господарського суду міста Києва від 20.07.2015
у справі № 910/12181/15 (суддя Чебикіна С.О.)
за позовом Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз"
до відповідача Публічного акціонерного товариства "Національна
акціонерна компанія "Нафтогаз України"
про визнання договору укладеним
12.05.2015 позивач ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про визнання Договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України укладеним з 01.02.2015 на умовах, наведених у прохальній частині позовної заяви.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.07.2015 № 910/12181/15 позов задоволено частково, вирішено укласти Договір на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України на умовах визначених у резолютивній частині даного судового рішення, в іншій частині позову відмовлено, як заявленого необґрунтовано.
Не погоджуючись з вказаним Рішенням, відповідач ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернувся до Київського апеляційного господарського суду зі скаргою, в якій просив Рішення Господарського суду міста Києва від 20.07.2015 № 910/12181/15 скасувати та прийняти нове судове рішення, за яким відмовити повністю в задоволенні позову про визнання Договору укладеним, посилаючись на те, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, а тому не правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.
Позивач ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" у своєму Відзиві від 17.09.2015 просить колегію суддів залишити апеляційну скаргу відповідача без задоволення, Рішення Господарського суду міста Києва від 20.07.2015 № 910/12181/15 без змін, як таке, що прийнято у повній відповідності до вимог діючого законодавства України.
Ухвалою КАГС від 14.08.2015 № 910/12181/15 порушено апеляційне провадження за скаргою відповідача та призначено судове засідання (колегія суддів у складі: головуючого судді Ільєнок Т.В., суддів:Тарасенко К.В., Яковлєва М.Л.).
За Розпорядженням Секретаря судової палати Київського апеляційного господарського суду від 22.15.2015 № 910/12181/15, у зв'язку з виходом з відпустки судді Куксова В.В., який входить до постійного складу судової колегії, для розгляду даної скарги було сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючого судді Ільєнок Т.В., суддів: Куксова В.В., Яковлєва М.Л..
Ухвалою КАГС від 22.15.2015 № 910/12181/15 прийнято апеляційну скаргу відповідача до провадження колегії суддів у складі: головуючого судді Ільєнок Т.В., суддів: Куксова В.В., Яковлєва М.Л..
22.09.2015 відповідачем ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" через відділ канцелярії КАГС до першого судового засідання було подано Клопотання № 14/2-1170 від 21.09.2015 про зупинення провадження у даній справі до вирішення пов'язаної з нею справи № 826/14779/15 в порядку адміністративного провадження про визнання протиправним та скасування Постанови НКРЕ.
Під час судового засідання від 22.09.2015 відповідач підтримав своє Клопотання про зупинення провадження у справі, просив колегію суддів зупинити провадження по даній справі в порядку ст.79 ГПК України до вирішення пов'язаної з нею справи Окружним адміністративним судом міста Києва № 826/14779/15. Скаржник обгрунтовував своє Клопотання тим, що ПАТом "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Окружного адміністративного суду міста Києва було подано адміністративний позов про визнання протиправною та скасування Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 07.03.2013 № 228 «Про затвердження Типового договору на експлуатацію складової єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)».
Відповідач стверджував, що за Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2015 № 826/14779/15 було порушено провадження у названій справі про визнання протиправною та скасування Постанови НКРЕ від 07.03.2013 № 228 «Про затвердження Типового договору на експлуатацію складової єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)», а тому наполягав на необхідності зупинення даної справи до розгляду пов'язаної справи № 826/14779/15, що розглядається в порядку адміністративного провадження, оскільки це може вплинути на результат розгляду даної справи №910/12181/15.
На підтвердження названого Клопотання представником відповідача було надано колегії суддів копію Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2015 № 826/14779/15 про відкриття провадження в адміністративній справі. Як вбачається з вищеназваної Ухвали, предметом спору по пов'язаній справі є визнання протиправною та скасування Постанови НКРЕ від 07.03.2013 № 228 «Про затвердження Типового договору на експлуатацію складової єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)», на яку у даній справі позивач посилається як на підтвердження обгрунтованості заявленого позову про визнання укладеним спірного Договору.
Враховуючи наведене, за оцінкою скаржника, розгляд цієї справи за № 910/12181/15 є неможливим до вирішення пов'язаної адміністративної справи № 826/14779/15, оскільки питання протиправності та скасування ОАС м. Києва названої Постанови НКРЕ від 07.03.2013 № 228 може мати безпосередній вплив на оцінку доказів та обставин по даній справі, таким чином виникає необхідність зупинення провадження у справі № 910/12181/15.
Позивач під час судового засідання від 22.09.2015 заперечував проти задоволення заявленого Клопотання про зупинення провадження у даній справі, наголошував на його безпідставності.
Беручи до уваги вищевикладені обставини, колегія суддів дійшла висновку про задоволення Клопотання відповідача ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" № 14/2-1170 від 21.09.2015 про зупинення провадження у даній справі до розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва пов'язаної справи № 826/14779/15 про визнання протиправною та скасування Постанови НКРЕ від 07.03.2013 № 228 «Про затвердження Типового договору на експлуатацію складової єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)».
У відповідності до ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Згідно абз. 2 п. 3.16 Постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу судами першої інстанції" пов'язаною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює ОБСТАВИНИ, ЩО ВПЛИВАЮТЬ ЧИ МОЖУТЬ ВПЛИНУТИ НА ПОДАННЯ І ОЦІНКУ ДОКАЗІВ У ДАНІЙ СПРАВІ, в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.
Відповідно до п.п. 2 п.2 Постанови Пленуму ВГСУ від 13.03.2012 № 6 "Про судове рішення" РІШЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ МАЄ ГРУНТУВАТИСЬ НА ПОВНОМУ З'ЯСУВАННІ ФАКТИЧНИХ ОБСТАВИН, ЩО МАЮТЬ СУТТЄВЕ ЗНАЧЕННЯ ДЛЯ ПРАВИЛЬНОГО ВИРІШЕННЯ СПОРУ, І ДОКАЗІВ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ЦИХ ОБСТАВИН.
Колегія суддів, враховуючи вищенаведене, дійшла висновку про те, що з'ясування Окружним адміністративним судом міста Києва пов'язаної справи № 826/14779/15 питання визнання протиправною та скасування Постанови НКРЕ від 07.03.2013 № 228 «Про затвердження Типового договору на експлуатацію складової єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)» є обставиною, що може вплинути на оцінку доказів у даній справі та має суттєве значення для вирішення спору про визнання укладеним Договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України.
Таким чином, з огляду на те, що розгляд апеляційної скарги відповідача ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" по даній справі № 910/12181/15 є неможливим до розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва пов'язаної справи № 826/14779/15 про визнання протиправною та скасування Постанови НКРЕ від 07.03.2013 № 228 «Про затвердження Типового договору на експлуатацію складової єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)», колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у справі № 910/12181/15 до результатів розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва пов'язаної справи № 826/14779/15, яка є пов'язаною з даною справою.
Керуючись п. 1 ст. 79, 86, 99, 106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд
Зупинити апеляційне провадження у справі № 910/12181/15 до результатів розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва пов'язаної справи № 826/14779/15.
Зобов'язати учасників судового процесу повідомити Київський апеляційний господарський суд про результати розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва справи № 826/14779/15.
Ухвала Київського апеляційного господарського суду може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.
Ухвала Київського апеляційного господарського суду набирає законної сили з моменту її прийняття.
Копію Ухвали КАГС від 22.09.2015 № 910/12181/15 надіслати учасникам апеляційного провадження по даній справі.
Головуючий суддя Т.В. Ільєнок
Судді В.В. Куксов
М.Л. Яковлєв