Справа № 2а/1570/5369/2011
19 липня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 1357,23 грн. -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості 1357,23 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
З адміністративного позову вбачається, що позивач надав до адміністративного позову квитанцію з Укрпошти на суму 4,20 грн., але не надав до суду опис із зазначенням вкладень, що відправлялися відповідачу, з яких вбачалося б які саме документи були відправлені на адресу відповідача на виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.
Відповідно до п. 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку»у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Тобто, виходячи зі змісту вищевикладеної норми, якщо позивач, на виконання вимог ст. 106 КАС України направляє відповідачу позовну заяву та додані до неї документи за допомогою органу поштового зв'язку, то доказом відправлення конкретних документів є бланк опису вкладення.
За таких обставин суд вважає, що позивач при поданні позовної заяви не виконав вимог ч. 3 ст. 106 КАС України та не надав до суду доказів надіслання відповідачу та третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
З адміністративного позову вбачається, що адміністративний позов підписаний нібито директором Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості ОСОБА_2, проте до позовної заяви не надано жодного документа, що підтверджує його повноваження як директора Ізмаїльського МЦЗ.
Згідно ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказу відправлення позовної заяви разом з доданими до неї документами відповідачу, яким є бланк опису вкладення з відбитком календарного штемпеля органу поштового зв'язку та докази того, що ОСОБА_2 дійсно є директором Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості.
Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя -
Позовну заяву Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 1357,23 грн. - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви -до 01 серпня 2011 року.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Суддя Е.А. Іванов
01 серпня 2011 року