Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"12" вересня 2013 р. Справа № 5023/9105/11
Вх. номер 9105/11
Суддя господарського суду Ольшанченко В.І.
при секретарі судового засідання Нескуба М.Г.
за участю представників сторін:
стягувача - ОСОБА_1 (довіреність від 18.06.13 р.),
боржника - начальника ОСОБА_2 (посвідчення від 18.06.12 р.), юрисконсульта ОСОБА_3 (довіреність №1/14-315 від 14.01.13 р.), гол. бухгалтера ОСОБА_4 (довіреність від 12.09.13 р.),
розглянувши заяву Диканівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) про розстрочення виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.01.2010 р. по справі №5023/9105/11
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Новий Офіс" (м. Харків)
до Диканівської виправної колонії №12 (м. Харків)
про стягнення коштів,
Диканівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) (надалі - боржник) звернулась до господарського суду Харківської області з заявою, в якій просить розстрочити виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.01.2010 р. по справі №5023/9105/11 у відповідності до вказаного графіка.
Відповідно до витягу від 03.09.2013 р. автоматизованою системою документообігу господарського суду Харківської області заяву по справі №5023/9105/11 призначено для розгляду судді Ольшанченку В.І.
Боржник надав клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
Розглянувши це клопотання, суд вважає за можливе задовольнити його.
Стягувач не надав відзив на заяву боржника.
Представник стягувача усно заперечує проти задоволення заяви боржника.
Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Рішенням господарського суду Харківської області від 05.12.2011 р. (суддя Тихий П.В.) по справі №5023/9105/11 позов задоволений повністю. Стягнуто з Диканівської виправної колонії №12 (код 08564529, місцезнаходження: 61030, м. Харків, вул. Лелюківська, буд.1, рах. 35228003000392 та 35219001000392 в УДК в Харківській області МФО 851011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Новий офіс” (ідентифікаційний код 33121916, місцезнаходження: 61071, АДРЕСА_1, рах. 26001000158897 в ПАТ "СЕБ Банк", МФО 300175) заборгованість в сумі 12175,04 гри., пеню в сумі 544,28 грн., три відсотки річних в сумі 106,51 грн., сплачене державне мито в сумі 128,26 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн.
На виконання рішення господарським судом Харківської області 20.12.2011 р. виданий відповідний наказ.
Відповідно до ст. 121 ГПК України суд при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.
Боржник обґрунтовує надану заяву про розстрочку виконання рішення суду від 12.01.2010 р. по справі №5023/9105/11 тим, що згідно затвердженого кошторису на 2013 рік (додаток №1 до заяви), поточні видатки складають 12485750,00грн., з них: оплата праці - 7221200,00 грн.; нарахування на оплату праці - 2201900,00 грн.; використання товарів та послуг - 3059650,00 грн.; предмети, матеріали, обладнання та інвентар - 24600,00 грн.; медикаменти та перев'язувальні матеріали - 70000,00 грн.; продукти харчування - 188600,00 грн.; оплата послуг (крім комунальних) - 31950,00 грн.; видатки на відрядження - 9700,00 грн.; оплата комунальних послуг та енергоносіїв - 2734800,00 грн.; інші поточні видатки - 3000,00 грн. Обслуговування боргових зобов'язань в кошторисі на 2013 рік не передбачено.
Відповідно до ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідних бюджетних призначень. Бюджетні призначення встановлюються законом України про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет.
Закон України ”Про Державну кримінально-виконавчу службу України” від 23.06.2005 р. №2713-IV (надалі - Закон) - є спеціальним щодо діяльності Державної кримінально-виконавчої служби.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону установи виконання покарань входять до структури Державної кримінально-виконавчої служби України та створені для забезпечення виконання її завдань.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону фінансування діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел, передбачених законом.
Диканівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) є бюджетною установою. Фінансування установи здійснюється з Державного бюджету України, відповідно до затвердженого кошторису на рік з їх щомісячною розбивкою та бюджетним розписом і твердим додержанням бюджетної класифікації.
Установа має право брати бюджетні зобов'язання витрачати бюджетні кошти на цілі та в межах, установленого затвердженим кошторисом.
Таким чином, відсутність кошторисних призначень для погашеним заборгованості минулих років значно ускладнює виплату існуючої заборгованості.
У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону діяльність Державної кримінально-виконавчої служби України проводиться на основі дотримання прав і свобод людини та громадянина.
Слід відмітити, що в числі обов'язкових щомісячних платежів Диканівської виправної колонії (№12) знаходяться виплати на:
- придбання продуктів харчування для засуджених, що підтверджується щомісячною вартістю харчування засуджених (додатки до заяви №№2-8);
- оплату комунально - побутових послуг (в тому числі оплата електроенергії, оплата природного газу, оплата водопостачання та водовідведення і оплата інших комунальних послуг):
- виплату заробітної плати співробітникам та засудженим, відрахування відповідних податків;
- проведення перерахування утриманих із заробітної плати засуджених зобов'язань за виконавчими листами;
- проведення розрахунків з засудженими при їх звільненні:
- придбання засудженими за їх особисті кошти продуктів харчування та предметів першої потреби в крамниці;
- використання засудженими їх особистих грошей для проведення лікування та придбання ліків.
Арешт рахунків Диканівської виправної колонії (№12) призведе до негативних явищ, до виникнення в колонії критичної ситуації, що може викликати непередбачувані та непоправні наслідки, оскільки наслідком арешту рахунків буде: зупинення водопостачання та водовідведення, що безумовно відобразиться на санітарно-епідеміологічному стані у колонії; відключення електроенергії призведе до повної зупинки роботи систем охорони установи; неможливість забезпечення засуджених лікарськими засобами завдасть значної шкоди їх здоров'ю.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Кримінально-виконавчого кодексу України (надалі - КВК України) Держава поважає і охороняє права, свободи і законні інтереси засуджених, забезпечує необхідні умови для їх виправлення і ресоціалізації, соціальну і правову захищеність та їх особисту безпеку.
Таким чином, накладаючи арешт на грошові кошти колонії обмежуються права та інтереси не так юридичної особи, як фізичних осіб, які відбувають покарання.
Ставить під загрозу інтереси держави в частині реалізації єдиної державної політики у сфері виконання покарань та в свою чергу може спричинити порушення порядку тримання осіб, які знаходяться в місцях позбавлення волі, забезпечення виконання вироків суду і застосування передбачених законом засобів виправлення і перевиховання засуджених.
Ситуація, що складається під час арешту рахунків, сприяє написанню засудженими масових скарг до різних інстанцій про порушення їх конституційних прав, міжнародних і норм утримання засуджених, що в свою чергу може привернути увагу суспільних державних та міжнародних організацій по дотриманню Декларації з прав людини та інших нормативних документів, прийнятих не тільки на державному, але і на міжнародному рівнях.
Згідно з ст. 26 Закону України ”Про Державну кримінально-виконавчу службу України” майно підприємства установи виконання покарань, є державною власністю, закріплюється за ним на праві оперативного управління і не може бути об'єктом застави. Звернення стягнення на майно не допускається.
На підтвердження викладеного боржник надав копії наступних документів: кошторису на 2013 рік; вартості харчування засуджених за період з січня 2013 року по липень 2013 року; балансу (форми №1) на 01 квітня 2013 року за 1 квартал 2013 року; балансу (форми №1) на 01 липня 2013 року за 2 квартал 2013 року; звіту про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги (форми №4-1д, №4-1м) за 1 квартал 2013 року; звіту про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги (форми №4-1д, №4-1м) за 2 квартал 2013 року; витягу з наказу Про затвердження Переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів і навчальних закладів, що належать до сфери управління Державної пенітенціарної служби України №480 від 01.11.2011 року з переліком найменувань органів і установ виконання покарань, слідчих ізоляторів і навчальних закладів, що належать до сфери управління Державної пенітенціарної служби України.
Розглянувши подані документи та враховуючи, що наявні обставини тяжкого фінансового стану боржника ускладнюють виконання рішення, суд вважає за можливе задовольнити заяву боржника надавши розстрочку виконання рішення строком на чотири місяці, починаючи з вересня 2013 р., згідно нижченаведеного графіку.
Керуючись ст.ст. 86, 121 господарського процесуального кодексу України, -
1. Задовольнити клопотання боржника про долучення документів до матеріалів справи.
2. Задовольнити заяву Диканівська виправна колонія управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№12) про розстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.01.2010 р. по справі №5023/9105/11.
Розстрочити виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.01.2010 р. по справі №5023/9105/11 на чотири місяці згідно нижченаведеного графіку:
З вересня по листопад 2013 р. до 27 числа поточного місяця - кожного місяця основний борг в сумі 3045,00 грн.;
До 27 грудня 2013 р. - основний борг в сумі 3040,04 грн., пеню в сумі 544,28 грн., 3% річних в сумі 106,51 грн., державне мито в сумі 128,26 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн.
Суддя Ольшанченко В.І.