36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
24.09.2015р. Справа № 8/471-23/1.
за заявою Полтавського обласного виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава
до Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609
про визнання банкрутом
Суддя Ореховська О.О.
За участю представників:
від кредиторів:
- Стасовська Н.І., довіреність від 05.01.2015р. № 29-14/21 (ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго");
- Байдукова-Кисла О.А., довіреність від 04.08.2015р. № 1067/01-19 (Управління майном Полтавської обласної ради),
колишні працівники підприємства-банкрута:
- ОСОБА_3, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 10.09.1999р.,
- ОСОБА_4, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 13.02.1998р.,
від прокуратури Полтавської області: Пальонна О.О., службове посвідчення від 10.04.2015р. № 033010
Відповідно до правової позиції Вищого господарського суду ( див. п.4.1 Постанови Пленуму ВГСУ від 24.10.2011 № 11 ) ухвали зі справ про банкрутство , в яких вирішуються питання по суті фактично є рішеннями суду .
Відповідно до ст.85 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.
Розглядаються:
- справа про банкрутство Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник", м. Полтава (далі по тексту - банкрут - ДКЖЕП "Будівельник"), порушена за заявою Полтавського обласного виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", м. Полтава відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";
- скарга мешканців гуртожитку по АДРЕСА_1, м. Полтава від 04.02.2014р., б/н (вх. № 1407 від 04.02.2014р.) на протиправні дії арбітражного керуючого Омельянова Я.С. під час виконання ним повноважень ліквідатора у справі № 8/471-23/1 про банкрутство ДКЖЕП "Будівельник".
Учасники у справі про банкрутство належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується:
- наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення рекомендованого поштового відправлення - копії ухвали суду від 04.08.2015р. (а.с. 75-77, 80-91 т. 27 );
- копіями ухвали суду від 04.08.2015р. з поштовими повідомленнями та конвертами, які були повернуті підприємством зв'язку до господарського суду з посиланням на закінчення терміну зберігання та відмовою адресата від одержання кореспонденції ( а.с. 92-106 т. 27);
- відміткою на звороті у лівому нижньому куті ухвали господарського суду від 04.08.2015р., де проставлено відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника , яким вона здійснена.
Відмітка на наявному в матеріалах справи процесуальному документі (ухвалі господарського суду від 04.08.2015р.) оформлена відповідно до вимог п.2.6.15 Інструкції з діловодства в господарських судах України (погоджена Вищим господарським судом України листом від 19 лютого 2013 року № 01-17/315/384/13; затверджено наказом Державної судової адміністрації України 20 лютого 2013 року № 28 ), а тому, є підтвердженням належного надсилання копії процесуального документа всім учасникам провадження у справі про банкрутство (див. п. 19 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008 р. № 01-8/482 ( зі змінами і доповненнями)) .
Водночас, до повноважень господарських судів не відноситься з"ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу , наявними в матеріалах справи.
Через канцелярію господарського суду Полтавської області від голови комітету кредиторів - ПОКВПТГ "Полтватеплоенерго" надійшло клопотання (з додатком) від 23.09.2015р. за № 29-17/2476 (вх. № 13817 від 23.09.2015р.) про призначення ліквідатором ДКЖЕП "Будівельник" арбітражного керуючого Рибаченка М.П..
Також голова комітету кредиторів з супровідним листом від 23.09.2015р. за № 29-17/2477 (вх. № 13818 від 23.09.2015р.) надав для залучення до матеріалів справи документи згідно вказаного в листі переліку.
Вищевказані документи залучено судом до матеріалів справи.
Через канцелярію господарського суду Полтавської області від арбітражного керуючого Рибаченка М.П. надійшла заява від 21.09.2015р., б/н (вх. № 13675 від 21.09.2015р.) про проведення судового засідання у справі № 8/471-23/1 про банкрутство ДКЖЕП "Будівельник", призначеного на 24.09.2015р., за його відсутності.
Зазначене клопотання не суперечить вимогам чинного законодавства та задовольняється судом.
З огляду на те, що необхідних для подальшого розгляду справи доказів, наявних в матеріалах справи, достатньо, а неявка учасників у справі про банкрутство, повідомлених належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи, справа розглядається за наявними в ній матеріалами, на підставі ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні учасників у справі про банкрутство, суд встановив:
Постановою господарського суду Полтавської області від 08.12.2011р. ДКЖЕП "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609) визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором підприємства - банкрута призначено арбітражного керуючого Борових І.А. з наданням йому повноважень відповідно до вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"
Згідно ухвали господарського суду від 25.09.2012р. повноваження арбітражного керуючого Борових І.А. в якості ліквідатора ДКЖЕП "Будівельник" припинено у зв"язку з анулюванням ліцензії останнього на право провадження діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).
З 17.01.2013р. повноваження ліквідатора ДК ЖЕП "Будівельник" виконував арбітражний керуючий Омельянов Я.С..
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.12.2014р. (а.с. 27-31 т. 26) арбітражного керуючого Омельянова Я.С. усунено від виконання обов"язків ліквідатора ДКЖЕП "Будівельник" у зв"язку з неналежним виконанням покладених на нього обов"язків.
Попередніми ухвалами господарського суду Полтавської області було зобов"язано голову комітету кредиторів - ПОВПТГ "Полтаватеплоенерго" запропонувати суду (відповідне клопотання за підписом голови комітету кредиторів) нову кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора ДКЖЕП "Будівельник" , а також надати згоду останнього на участь у даній справі в порядку ст.31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; надати суду протокол зборів комітету кредиторів, на якому розглядалось питання щодо нової кандидатури ліквідатора підприємства-банкрута; надати суду документальні докази повідомлення всіх членів комітету кредиторів про збори комітет кредиторів та журнал явки членів комітету кредиторів.
Через канцелярію господарського суду Полтавської області від голови комітету кредиторів - ПОКВПТГ "Полтватеплоенерго" надійшло клопотання (з додатком) від 23.09.2015р. за № 29-17/2476 (вх. № 13817 від 23.09.2015р.) про призначення ліквідатором ДКЖЕП "Будівельник" арбітражного керуючого Рибаченка М.П..
В судовому засіданні представник ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" заявлене клопотання підтримує на його задоволенні наполягає.
При розгляді клопотання голови комітету кредиторів від 23.09.2015р. за № 29-17/2476 (вх. № 13817 від 23.09.2015р.) про призначення ліквідатора судом прийнято до уваги наступне.
Згідно ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Судом враховується, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ, який набрав чинності 19.01.2013р., внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-XII (зі змінами і доповненнями) та викладено його в новій редакції.
Зважаючи на приписи п. 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.11.2011 р. № 4212-VІ при розгляді справи про банкрутство ДКЖЕП "Будівельник" суд керується нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 14.05.1992 р. № 2343-XII (зі змінами і доповненнями) (далі - Закон про банкрутство від 14.05.1992 р. № 2343-XII ).
При проведенні процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, створений відповідно до цього закону ( п.9 ст.7 Закону про банкрутство від 14.05.1992 р. № 2343-XII).
Відповідно до ст. 16 Закону про банкрутство від 14.05.1992 р. № 2343-XII прийняття рішення, зокрема, про припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) належить до виключної компетенції комітету кредиторів.
З представлених головою комітету кредиторів документів вбачається, що 18.09.2015р. відбулися збори комітету кредиторів ДКЖЕП "Будівельник", за результатами яких кредиторами одноголосно прийнято рішення про звернення до господарського суду Полтавської області з клопотанням про призначення ліквідатором ДКЖЕП "Будівельник" арбітражного керуючого Рибаченка М.П. (див. Протокол № 4 засідання комітету кредиторів ДКЖЕП "Будівельник" від 18.09.2015р. - а.с. 110-111 т. 27).
Відповідні клопотання та протокол засідання комітету кредиторів від 18.09.2015р. головою комітету кредиторів в суд представлено.
Відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону про банкрутство від 14.05.1992 р. № 2343-XII , якщо інше не передбачено цим Законом, арбітражні керуючі діють на підставі ліцензії арбітражного керуючого, виданої уповноваженим органом у порядку, встановленому законом.
Згідно з п. 6 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у редакції Закону України від 22.11.2011 р. № 4212-VІ р. з дня набрання чинності цим Законом продовжують діяти ліцензії на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора). Протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом державний орган з питань банкрутства безоплатно замінює за заявою арбітражного керуючого чинну на день набрання чинності цим Законом ліцензію на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) на свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), яке відповідно до цього Закону надає право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора). Після закінчення цього строку втрачають чинність ліцензії на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
До призначення арбітражним керуючим особа має подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до жодної категорії осіб зазначених в п. 3 ст. 31 Закону про банкрутство від 14.05.1992 р. № 2343-XII.
Зважаючи на відповідність кандидатури арбітражного керуючого Рабаченка М.П., кандидатура якого була запропонована суду комітетом кредиторів, вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а саме:
- наявність у арбітражного керуючого свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1001 від 24.05.2013р., що видається в установленому законодавством порядку (а.с. 66 т. 27);
- надання арбітражним керуючим згоди на участь у даній справі у відповідності до п. 3 ст. 31 Закону про банкрутство від 14.05.1992 р. № 2343-XII (а.с. 65 т. 27);
- наявність у арбітражного керуючого спеціальних знань арбітражного управління,
а також враховуючи, що він не є заінтересованою особою стосовно боржника і кредиторів та з огляду на відсутність з боку присутніх в судовому засіданні учасників у справі про банкрутство заперечень щодо зазначеної кандидатури арбітражного керуючого, суд вважає за можливе задовольнити клопотання голови комітету кредиторів - ПОКВПТГ "Полтаватеплоенерго" і призначити ліквідатором ДКЖЕП "Будівельник" арбітражного керуючого Рабаченка М.П..
У зв"язку з необхідністю повного та всебічного з"ясування обставин, що мають значення для належного розгляду скарги мешканців гуртожитку по АДРЕСА_1, м. Полтава від 04.02.2014р., б/н (вх. № 1407 від 04.02.2014р.) на дії ліквідатора ДК ЖЕП "Будівельник" , суд вважає за необхідне розгляд вказаної скарги в даному судовому засіданні відкласти.
Керуючись ст. 3-1 , 16, 23-25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання ПОКВПТГ "Полтватеплоенерго" від 23.09.2015р. за № 29-17/2476 (вх. № 13817 від 23.09.2015р.) про призначення ліквідатора - задовольнити.
2. Призначити ліквідатором Державного комунального Житлово-експлуатаційного підприємства "Будівельник" (м. Полтава, пров. Шкільний, 4, код ЄДРПОУ 01275609) арбітражного керуючого Рибаченка Миколу Петровича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1001 від 24.05.2013р.) з наданням йому повноважень відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
3. Зобов"язати арбітражного керуючого Омельянова Я.С. протягом п'ятнадцяти днів з дня винесення даної ухвали передати ліквідатору Рибаченку М.П. бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута.
4. Ліквідатору Рибаченку М.П. здійснити ліквідацію підприємства-банкрута, представити суду звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс в порядку, визначеному Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
5. Засідання суду з приводу заслуховування першого звіту ліквідатора призначити на 27.10.2015 р. на 10 год. 00 хв..
6. Відкласти розгляд скарги мешканців гуртожитку по АДРЕСА_1, м. Полтава від 04.02.2014р., б/н (вх. № 1407 від 04.02.2014р.) на дії ліквідатора ДК ЖЕП "Будівельник" - арбітражного керуючого Омельянова Я.С. на 27.10.2015р. на 10 год. 00 хв.
7. Явку ліквідатора в судове засідання визнати обов"язковою.
8. Копію ухвали направити кредиторам, ліквідатору Рибаченку М.П., скаржникам, арбітражному керуючому Омельянову Я.С., прокуратурі Полтавської області.
Повний текст ухвали складено 29.09.2015 р..
Суддя О.О. Ореховська