"28" вересня 2015 р.Справа № 916/1896/14
За позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"
до відповідача ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача 1)Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області 2)Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області
про усунення перешкод у користуванні шляхом знесення самочинно побудованих об'єктів та заборону вчиняти певні дії
Суддя Гут С.Ф.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_2, довіреність №676 від 10.09.2015р.;
Від відповідача: не з'явився.
Від Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області: не з'явився.
Від Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області: не з'явився.
Від ДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області: ОСОБА_3, згідно наказу;
СУТЬ СПОРУ: розглядається в порядку ст.121 Господарського процесуального кодексу України
Рішенням господарського суду Одеської області від 15.07.2014р. по справі №916/1896/14 позов задоволено, усунуто перешкоди у праві користування ПАТ "Одесаобленерго" підземною кабельною лінією 10 кВ на ділянці від ПС 110кВ “Суворівська” до вул. Паустовського шляхом зобов'язання ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" знести за власний рахунок об'єкти самочинного будівництва, розташовані за адресою: вул. Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області, заборонено ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" здійснювати будівництво за адресою вул. Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області в межах охоронної зони підземних кабельних ліній електропередач 10 кВ, а саме земельної ділянки обмеженої вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх кабелів на відстань 1 метра, яка розташована на ділянці від ПС 110кВ “Суворівська” до вул. Паустовського та прокладені на відстані від 1м до 9,5м вздовж огорожі котельні “Північна-2” на глибині 0,6-0,8м., заборонено ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" без письмової згоди та присутності представників ПАТ "Одесаобленерго" виконувати земляні, будівельні та інші роботи за адресою: вул. Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області, в межах охоронної зони підземної кабельної лінії 10 кВ, а саме земельної ділянки, обмеженої вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх кабелів на відстань 1 метра, яка розташована на ділянці від ПС 110кВ “Суворівська” до вул. Паустовського, та прокладені на відстані від 1м до 9,5м вздовж огорожі котельні “Північна-2” на глибині 0,6-0,8м., стягнуто з ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" на користь Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" витрати по сплаті судового збору на суму 3654грн.
01.08.2014р. по справі було видано відповідні накази про примусове виконання рішення, в порядку ст.116 ГПК України.
15.09.2015р. від Відділу ДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області надійшла заява (вх.№2-5066/15 від 15.09.2015р.) про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в порядку ст.121 ГПК України.
В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що 01 серпня 2014 року Господарським судом Одеської області було прийнято рішення по справі за позовом Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго", до відповідача ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" про усунення перешкод у праві користування ПАТ "Одесаобленерго" підземною кабельною лінією 10 кВ на ділянці від ПС 110кВ «Суворівська» до вул. Паустовського шляхом зобов'язання ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" знести за власний рахунок об'єкти самочинного будівництва, розташовані за адресою: вул. Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області
Судом винесено рішення про усунення перешкод у праві користування ПАТ "Одесаобленерго" підземною кабельною лінією 10 кВ на ділянці від ПС 110кВ «Суворівська» до вул. Паустовського шляхом зобов'язання ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" знести за власний рахунок об'єкти самочинного будівництва, розташовані за адресою: вул. Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області. На підставі цього рішення суду був виданий наказ, який перебуває на виконанні у Відділі державної виконавчої служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області. Постанова про відкриття провадження від 16.07.2015р. була направлена боржнику за вих.№03/10124 від 17.07.2015р., що підтверджується реєстром відправки заказною кореспонденцією. Проте, боржник добровільно вимоги наказу 916/1896/14, що видав Господарський суд Одеської області 01 серпня 2015 року не виконує (про що свідчать акт державного виконавця від 14.09.2015р., у зв'язку із чим постановою 14.09.2015р. було накладено штраф 340,00грн
Таким чином, з 16.07.2015р. до даного часу вимоги наказу 916/1896/14, що видав Господарський суд Одеської області 01 серпня 2015 року залишається невиконаним, інших способів змусити боржника виконувати судове рішення крім накладання штрафу державний виконавець позбавлений, що не сприяє відновленню законних прав та інтересів стягувача.
Враховуючи вищевикладене, просить суд постановити ухвалу, якою змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду Одеської області від 01.08.2014р. справі №916/1896/14 з „усунути перешкоди у праві користування ПАТ "Одесаобленерго" підземною кабельною лінією 10 кВ на ділянці від ПС 110кВ «Суворівська» до вул. Паустовського шляхом зобов'язання ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" знести за власний рахунок об'єкти самочинного будівництва, розташовані за адресою: вул Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області” на „усунути перешкоди у праві користування ПАТ "Одесаобленерго" підземною кабельною лінією 10 кВ на ділянці від ПС 110кВ «Суворівська» до вул. Паустовського шляхом зобов'язання ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" знести об'єкті самочинного будівництва, розташовані за адресою: вул. Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області”.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.09.2015р. прийнято заяву Відділу ДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області (вх.№2-5066/15 від 15.09.2015р.) про зміну способу і порядку виконання рішення суду - до розгляду, з призначенням судового засідання на 28.09.2015р. о 10год.45хв.
28.09.2015р. у судовому засіданні Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" проти заяви не заперечує.
У відповідності до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно ст. 36 Закону України „Про виконавче провадження” за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.
Пунктом 10 постанові Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003року №14 „Про практику розгляду судами скарг на рішення або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”, визначено, що при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 351 ЦПК і ст. 121 ГПК їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, тощо).
Відповідно до ч.1 ст.121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Згідно Постанови Пленум Вищого господарського суду України №9 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” від 17.10.2012р., зокрема п.7.1.передбачено, що Господарський суд на підставі статті 121 ГПК має право за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови (далі-рішення), змінити спосіб та порядок їх виконання.
Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом.
Застосовуючи заходи, передбачені статтею 121 ГПК, господарські суди повинні мати на увазі таке.
7.1.3. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.
Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.
7.2. Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.
Враховуючи вищевикладене та наявні обставини справи, суд вважає, що заява Відділу ДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області (вх.№2-5066/15 від 15.09.2015р.) про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 15.07.2014р. по справі №916/1896/14 не суперечить вимогам чинного законодавства, а тому суд дійшов висновку, що заява щодо зміни способу та порядку виконання рішення про усунення перешкоди у праві користування ПАТ "Одесаобленерго" підземною кабельною лінією 10 кВ на ділянці від ПС 110кВ «Суворівська» до вул. Паустовського шляхом зобов'язання ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" знести об'єкті самочинного будівництва, розташовані за адресою: вул. Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 121, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Заяву Відділу ДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області (вх.№2-5066/15 від 15.09.2015р.) в порядку ст.121 ГПК України про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 15.07.2014р. по справі №916/1896/14 - задовольнити.
2. Змінити спосіб і порядок виконання рішення господарського суду Одеської області від 15.07.2014р. по справі №916/1896/14 (наказ від 01.08.2014р.) шляхом усунення перешкоди у праві користування ПАТ "Одесаобленерго" підземною кабельною лінією 10 кВ на ділянці від ПС 110кВ «Суворівська» до вул. Паустовського шляхом зобов'язання ОСОБА_1 організації "ЗА РУЛЕМ" знести об'єкті самочинного будівництва, розташовані за адресою: вул. Паустовського, 37, Крижанівська сільська рада, Комінтернівського району, Одеської області.
Суддя С.Ф. Гут