23 вересня 2015 року Справа № 915/87/15
м. Миколаїв
Позивач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1
Відповідач-1: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Миколаївгаз", 54000, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, код 35638606
Відповідач-2: Товариство з обмеженою відповідальністю " Миколаївгаз ЗБУТ ", 54000, м. Миколаїв, вул. Чигрина, 159, код 39589483
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
1. ОСОБА_2,
АДРЕСА_2
2. ОСОБА_3,
АДРЕСА_3
3. ОСОБА_4
АДРЕСА_4
4. ОСОБА_5,
АДРЕСА_5
5. ОСОБА_6,
АДРЕСА_6
6. ОСОБА_7
АДРЕСА_7
7. ОСОБА_8,
АДРЕСА_8
8. ОСОБА_9,
АДРЕСА_9
9. ОСОБА_10,
АДРЕСА_10
10. ОСОБА_11,
АДРЕСА_11
11. ОСОБА_12,
АДРЕСА_12
12. ОСОБА_13,
АДРЕСА_13
13. ОСОБА_14,
АДРЕСА_14
14. ОСОБА_15,
АДРЕСА_15
15. ОСОБА_16,
АДРЕСА_16
16. ОСОБА_17,
АДРЕСА_17
17. ОСОБА_18,
АДРЕСА_18
18. ОСОБА_19,
АДРЕСА_19
19. ОСОБА_20,
АДРЕСА_20
20. ОСОБА_21,
АДРЕСА_21
21. ОСОБА_22,
АДРЕСА_22
22. ОСОБА_23,
АДРЕСА_23
23. ОСОБА_24,
АДРЕСА_24
24. ОСОБА_25,
АДРЕСА_25
25. ОСОБА_26,
АДРЕСА_26
26. Арбузинська селищна рада
55300, Миколаївська область, смт. Арбузинка, пров. Каштановий, 18; код 04376653
Прокуратура Миколаївської області, 54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28
Про: зобов'язання припинити і заборонити газопостачання абонентам
Господарський суд Миколаївської області у складі колегії суддів:
головуючий суддя - Фролов В.Д.
суддя - Бездоля Д.О.
суддя - Семенчук Н.О.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (позивач) звернувся до господарського суду Миколаївської області з позовом до публічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації "Миколаївгаз" (відповідач-1) та товариства з обмеженою відповідальністю " Миколаївгаз ЗБУТ " (відповідач-2) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, Арбузинської селищної ради про 1) зобов'язання відповідача-1 за власний рахунок припинити газопостачання від належної позивачу газової мережі в смт. Арбузинка, Миколаївської області шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломб на вхідному крані дворових відводів до будинків 25 абонентів (третіх осіб); 2) заборону відповідачу-1 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання, використовуючи для надання цих послуг газову мережу, що належить позивачу, 25 абонентам (третім особам) в смт. Арбузинка, Миколаївської області; 3) заборону відповідачу-2 без надання письмового дозволу позивача надавати послуги з газопостачання, використовуючи для надання цих послуг газову мережу, що належить позивачу, 25 абонентам (третім особам) в смт. Арбузинка, Миколаївської області.
25.03.2008 р. між позивачем та відповідачем-1 був укладений договір № 1/2008-07 про виконання технічного обслуговування зовнішніх систем газопостачання, відповідно до якого позивач доручив, а відповідач-1 прийняв на себе виконання експлуатаційних робіт газопроводу середнього і низького тиску в смт. Арбузинка Миколаївської області.
Відповідно до п. 4.3 договору №1/2008-07 відповідач-1 не мав права без письмового дозволу позивача приймати в експлуатацію, проводити підключення і врізки до газопроводів зазначених в п. 1.1 договору.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1640 від 28.05.15 р. анульовано ліцензію ПАТ по газопостачанню та газифікації «Миколаївгаз» на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом з 01 липня 2015 року.
Для побутових споживачів, що проживають в м. Миколаєві та Миколаївській області, гарантованим постачальником газу з 01.07.15 р. по 30.06.20 р. згідно постанови вище зазначеної Національної комісії № 1642 від 28.05.15 р. ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом видано товариству з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ».
Згідно пп. 1 п. 3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 12.01.2015 р. № 9, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 16 березня 2015 р. за № 289/26734 (надалі - Ліцензійні умови) при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП. Територія ліцензованої діяльності визначається як територія адміністративно-територіальної одиниці, де знаходяться споживачі, які включені до абонентської бази споживачів природного газу, враховуючи наявність розподільних газопроводів у власності або користуванні ліцензіата.
Таким чином, товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ» повинно здійснювати свою діяльність з постачання газу на підставі права користування чи володіння газовими мережами на території ліцензованої діяльності.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ» не надано до суду документів, що підтверджують факт його належного користування газовими мережами, які належать ФОП ОСОБА_1 на підставі права власності, яке встановлено рішенням господарського суду Миколаївської області від 26.02.2009 року у справі № 6/86/09.
Тобто, товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаївгаз ЗБУТ» здійснює господарську діяльність з постачання природного газу споживачам (третім особам 1-25) без дотримання вимог визначених в Ліцензійних умовах.
Крім того, рішенням господарського суду Миколаївської області від 23.09.15 р. у справі № 915/87/15 встановлено, що договірні відносини, які повинні регулювати взаємовідносини між сторонами, відсутні.
Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
Пунктами 5.1, 5.3 Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. передбачено, що окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передба чених частиною першою статті 90 ГПК, - виявлення при вирішенні спору порушень закон ності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). В окремій ухвалі має бути зазначено закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його стаття, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає пору шення.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне направити на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївгаз ЗБУТ" окрему ухвалу з метою усунення порушень та недоліків в роботі підприємства.
Керуючись ст.ст.86, 90 ГПК України, суд, -
1. Для усунення вказаних порушень надіслати на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївгаз ЗБУТ" окрему ухвалу.
2. Про розгляд даної окремої ухвали та прийняття заходів повідомити господарський суд Миколаївської області.
3. Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.ст. 91, 93 ГПК України.
Головуючий суддя Фролов В.Д.
Суддя Бездоля Д.О.
Суддя Семенчук Н.О.