Справа № 2а/2570/5842/2011
11 листопада 2011 р. м. Чернігів
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернігівської митниці про стягнення коштів, -
Позивач 10.11.2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівської митниці, в якому просить стягнути з відповідача заробітну плату за період з 25.02.2011 року по 21.06.2011 року.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до статті 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Варто відмітити, що відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Суд також вважає за необхідне зазначити, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Крім того, суд зазначає, що згідно п.5 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються, у разі необхідності - заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Предметом даного спору є стягнення з відповідача середньої заробітної плати за період з 25.02.2011 року по 21.06.2011 року.
Як вбачається з позовної заяви наказом Чернігівської митниці від 22.06.2011 року № 397-к позивача було поновлено на посаді старшого інспектора сектора митного оформлення № 1 відділу митного оформлення № 1 митного моста «Гремя'ч».
Тобто, 22.06.2011 року є днем, коли позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав та інтересів, проте позов поданий до суду лише 10.11.2011 року, даний факт підтверджується відбитком штемпеля суду, тобто позов поданий до суду з пропущенням строку звернення до суду, який передбачений діючим законодавством. В той же час, позивачем заяви про поновлення строку звернення до суду, а також доказів обґрунтованості пропущення цього строку, не надано.
Крім того, позовна заява подана з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог, а саме не вказано суму середньої заробітної плати, яку просить стягнути позивач.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст. 106, ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 5 днів з моменту отримання ухвали шляхом подачі обгрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду з посиланням на наявність підстав для такого поновлення, а також подання до суду належним чином оформленої позовної заяви.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівської митниці про стягнення коштів - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду шляхом подачі обгрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду з посиланням на наявність підстав для такого поновлення, а також подання до суду належним чином оформленої позовної заяви.
У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк відповідно до статті 108 КАС України позовна заява буде вважатися такою, що не подана до суду, та повернута позивачу.
Ухвалу про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Баргаміна