04 вересня 2015 року Справа № 810/1944/15
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до про Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області скасування рішення,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про скасування рішення відповідача від 10.10.2014 № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 04.09.2015, представники сторін не з'явились, були своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи.
Натомість до суду надійшло клопотання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд витребувати від Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області картку особового рахунку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2013 роки та зупинити до її отримання провадження у даній справі.
Вказане клопотання позивач просить суд розглянути за його відсутності.
Відповідно до приписів частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Беручи до уваги ту обставину, що про дату, час та місце судового розгляду справи сторони повідомлені належним чином, однак у судове засідання не з'явились, зважаючи на відсутність підстав для відкладення судового розгляду, передбачених статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.
При вирішенні наведеного вище клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до частини четвертої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом, зокрема, на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, письмових та речових доказів (частина перша статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України).
Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З метою всебічного та об'єктивного вирішення даної справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області картку особового рахунку позивача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2013 роки та, з огляду на необхідність додаткового часу для підготовки та подання територіальним органом Пенсійного фонду України наведених вище документів, зупинити провадження у даній справі до їх отримання судом.
Керуючись статтями 14, 128, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області надати суду картку особового рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011-2013 роки.
2. Вказані документи мають бути надіслані на адресу Київського окружного адміністративного суду протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали.
3. Попередити Управління Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області про те, що відповідно до частини третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
4. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/1944/15 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про скасування рішення до отримання судом додаткових доказів по даній справі.
5. Копію ухвали суду надіслати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Борисполі та Бориспільському районі Київської області та сторонам.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Харченко С.В.