ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"24" січня 2012 р. Справа № 2a-64/12/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могили А.Б.
за участі секретаря судового засідання Кобринської Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сколівському районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Верчех" про стягнення заборгованості в сумі 7057,94 грн.,-
Державна податкова інспекція у Сколівському районі Львівської області звернулася в суд із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Верчех" про стягнення заборгованості в сумі 7057,94 грн.
Позов мотивовано тим, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Верчех" в порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, станом на 06.12.2011 року, облікується податковий борг перед бюджетом в сумі 7057,94 грн., який виник у зв'язку з несплатою орендної плати за землю.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. Подав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.
Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальність "Верчех" є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законодавством порядку, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 08.12.2011 року за №12181166 (а.с.8-10). Крім того, відповідач, 14.06.1999 року, Державною податковою інспекцією в Верховинському районі взятий на податковий облік, що підтверджується копією довідки від 17.11.2011 року за №143 виданої Державною податковою інспекцією в Верховинському районі (а.с.5).
Товариство з обмеженою відповідальністю має у строковому платному користуванні земельну ділянку, що підтверджується копією податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (а.с.12).
У відповідності до статті 1 Закону України “Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Стаття 5 Закону України “Про плату за землю”(чинного до 01.01.2011 року) визначає, що суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
У статті 5 Закону України “Про оренду землі” зазначено, що орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.
Статтею 21 вказаного Закону визначено, що орендна плата за землю -це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Згідно статті 14 Закону України “Про плату за землю”(чинного до 01.01.2011 року), платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Судом встановлено, що на початку 2010 року відповідачем до Державної податкової інспекції у Сколівському районі Львівської області подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, якими відповідачем самостійно було встановлено податкове зобов'язання.
Відповідачем у 2010 роках не в повному обсязі виконано зобов'язання по сплаті орендної плати за землю комунальної власності, що є порушенням норми Закону України “Про плату за землю”, та не сплачено її в повному обсязі.
Порядок адміністрування податків і зборів з 01.01.2011 року визначають положення Податкового кодексу України.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків і зборів зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
На відповідача, як орендаря, розповсюджується положення статті 269 Податкового кодексу України, згідно яких він зобов'язаний сплачувати орендну плату.
Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (пункт 285.1 статті 285 Податкового кодексу України).
Згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України 286.2. платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
В п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України зазначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
В зв'язку з несплатою відповідачем орендної плати, Державною податковою інспекцією в Сколівському районі Львівської області виставлено боржнику податкову вимогу від 15.02.2011 року за №7 про необхідність сплати суми заборгованості (а.с.11). Відповідачем не вжито заходів, щодо погашення даної заборгованості.
Вказана заборгованість підтверджується дослідженим в судовому засіданні розрахунком заборгованості, згідно якого за відповідачем облікується заборгованість по сплаті орендної плати за землю в сумі 7057,94 грн. (а.с.6).
Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Податковий борг відповідача по платежу орендна плата за землю юридичними особами станом на 06.12.2011 року становить 7057,94 грн.
Суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг у вказаній сумі, оскільки наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору. Крім того, даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби є органи державної податкової служби.
Згідно пункту 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.
З врахуванням наведеного, суд вважає що адміністративний позов Державної податкової інспекції Сколівському районі Львівської області підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Верчех" в дохід бюджету податковий борг в сумі 7057(сім тисяч п'ятдесят сім) грн. 94 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя /підпис/ ОСОБА_1
Постанова складена в повному обсязі 30.01.2012 року.