25 березня 2015 року 16 год. 30 хв. Справа № 808/7000/14 ДО/808/499/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Сіпаки А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовною заявою: Маріупольського міського центру зайнятості
до: ОСОБА_1
про: стягнення отриманої допомоги по безробіттю
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Маріупольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю розмірі 828, 66 грн.
Ухвалою суду від 29.12.2014 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.
До суду повернувся конверт з відміткою посадової особи поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».
Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 працював та отримував дохід в період перебування на обліку у Маріупольському міському центрі зайнятості як безробітний.
Відповідачеві було надано статусу безробітного та ознайомлено під особистий підпис з правами та обов'язками безробітного визначеними у статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відповідач в особистій заяві від 04.10.2013 про надання статусу безробітного, зазначив, що у разі подання до центру зайнятості документів, що містять неправдиві відомості, а також неповідомлення про отримання будь-якого доходу в період перебування на обліку в центрі зайнятості зобов'язується добровільно повернути зайво виплачене йому матеріальне забезпечення на випадок безробіття.
Наказом № НТ131008 від 08.10.2013 відповідачеві було надано статус безробітного з 04.10.2013. Наказом № НТ131011 від 11.10.2013 призначено допомогу по безробіттю з 11.10.2013 по 05.10.2014 та розпочато виплату допомоги по безробіттю. Наказом № НТ140613 від 13.06.2014 припинено виплату допомоги по безробіттю в зв'язку із встановленням факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання їй статусу безробітного відповідно до підпункту 8 пункту 1 статті 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 13.06.2014 та припинено реєстрацію безробітного.
В періоді з 30.12.2013 по 13.06.2014 проходив професійне навчання в ТОВ «Коледж інформаційних технологій» на підставі договору № 053313123000001 від 30.12.2013.
Відповідно до наказу № НТ 140613 від 13.06.2014 прийнято рішення про повернення у встановленому порядку коштів у відповідності з п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності з 16.05.2014 по 12.06.2014.
Згідно з Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 № 60/62 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 за № 232/16248, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 № 1266 «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням» спеціалістами центру зайнятості було проведено перевірку інформації про працевлаштування Відповідача в ході навчання за договором № 053313123000001 від 30.12.2013, а саме складено акт № 332 від 13.06.2014 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», згідно з якого було встановлено, що гр. ОСОБА_1 був працевлаштований до ТОВ «Кон-лекс» відповідно до наказу № 62-к від 16.05.2014 на посаду «охоронник» Таким чином, встановлено факт неповідомлення гр. ОСОБА_1 про самостійне працевлаштування в періоді перебування на обліку в Маріупольському міському центрі зайнятості.
За приписами ч. 2 ст. 36 Закону застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 № 5067-17, безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно ч. 3 ст. 36 Закону передбачає стягнення суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, незаконно одержані матеріальні кошти в сумі 828 грн. 66 коп., які є допомогою по безробіттю за період з 16.05.2014 по 12.06.2014. підлягають поверненню.
Відповідачу за період з 16.05.2014 по 12.06.2014. нараховане 1546 грн. 83 коп. Особистою заявою від 13.06.2014 гр. ОСОБА_1 просить нараховану суму 718 грн. 17 коп. за період з 01.06.2014 по 12.06.2014 не виплачувати, а зарахувати в рахунок дебіторської заборгованості.
Наказом № 344 від 13.06.2014 зазначені кошти зараховані, як погашення дебіторської заборгованості.
Спеціалістами центру зайнятості були прийняті заходи щодо досудового врегулювання питання про добровільну сплату суми виплаченого забезпечення застрахованій особі, відповідачеві було направлено листа № 10-2247 від 18.06.2014.
До теперішнього часу заборгованість на розрахунковий рахунок центру зайнятості не надходила.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача допомоги по безробіттю у розмірі 828, 66 грн., є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з ОСОБА_1 незаконно одержані матеріальні кошти в сумі 828 (вісімсот двадцять вісім) грн. 66 коп. на р/р 37170300901052 в ГУДКСУ у Донецької області, ОКПО 24815706, МФО 834016; одержувач - Маріупольський міський центр зайнятості.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Сіпака