Cправа № 2а-0770/2238/11
Ряд стат. звіту № 10.1
Код - 03
07 грудня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шешеня О.М. за участю секретаря судового засідання Сочка О.Я. та сторін, які беруть участь у справі:
позивача: Управління Пенсійного фонду у Тячівському районі Закарпатської області, представник -ОСОБА_1;
відповідача: Державне підприємство "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" в особі: філії Автотранспортного підприємства ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання, філії "Інструментального заводу" ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання, філії "Заводу товарів народного споживання" ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання, представник -не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду у Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" в особі: філії Автотранспортного підприємства ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання, філії "Інструментального заводу" ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання та філії "Заводу товарів народного споживання" ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання про стягнення заборгованості в сумі 202222,70 грн., -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 07 грудня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 09 грудня 2011 року.
Управління Пенсійного фонду України у Тячівському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" в особі: філії Автотранспортного підприємства ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання, філії "Інструментального заводу" ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання та філії "Заводу товарів народного споживання" ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання про стягнення заборгованості в сумі 202222,70 грн..
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Просить стягнути суму податкового боргу в розмірі 202222,70 грн.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.
Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Державне підприємство Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання (надалі ДП ЗВВО) - являється платником страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058, який набув чинності з 01.01.2004року (надалі - Закон №1058 від 09.07.2003р).
Органи Пенсійного фонду України зобов'язані здійснювати в межах своєї компетенції контроль за дотриманням страхувальниками та застрахованими особами вимог Закону № 1058 від 09.07.2003 р. Відповідно до п. 6 ст. 14 Закону № 1058 від 09.07.2003 р. страхувальниками відповідно до цього - Закону є роботодавці - фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 від 09..07.2003 р., страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ст. 15 ч. 6 та ст. 20 Закону № 1058 від 09.07.2003 р., суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, повинні сплачувати страхові внески до солідарних систем Пенсійного фонду України та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 2 ст. 106 вищевказаного Закону, суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються нарахуванням пені та штрафних санкцій.
Згідно ст.4 п.1 Закону № 400/97 - ВР від 26.06.97р., для платників збору, визначених п.1 та п.2 статті 1 цього Закону (а саме суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, юридичних та фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників) встановлюються ставки збору від об'єкта оподаткування визначеного п.1 ст.2 цього Закону (суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" (108/95-ВР), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також суми сплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю).
Відповідно до п.1.1 ст. 1 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції. Відповідно до п.1 ст.14 Закону №1058 від 09.07.2003 р. роботодавці - юридичні та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, тому, відповідно до ст.15 Закону № 1058 від 09.07.2003 р. вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов'язані сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону № 1058 від 09.07.2003 р. зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97).
Однак відповідачем було порушено п. 6 ст. 17 Закону № 1058 від 09.07.2003 р., не сплачено суму страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за вказаний період.
22.10.2009р.ухвалою господарського суду Закарпатської області по справі № 6/92 затверджено Мирову угоду укладену між кредитором управлінням ПФУ в Тячівському районі Закарпатської області та боржником ДП ЗВВО- на підставі протокольного рішення від 22.10.2009р. Комітету кредиторів ДП ЗВВО (а.с. 9, 10).
Згідно ст. 4. п.4.1. Мирової угоди Боржник зобов'язується оплатити вимоги конкурсних кредиторів по наведеному нижче графіку шляхом перерахування грошових коштів на рахунки кредиторів в сумі 456497 грн. до 31.12.2014 р.: в т.ч. в 2010 р.- 86000 грн. , в 2011 р. - 86000 грн., в 2012 р. - 86000 грн., в 2013 р. -85347 грн., в 2014 р. -114150 грн.
Згідно п.4.2. ст. 4 даної Мирової угоди Сторони погодились на розстрочення платежів за вимогами конкурсних кредиторів з наступним графіком платежів: з 1 - го кварталу 2010р. по IV -й квартал 2012р. сума квартального платежу складає 21 500 грн., а з 1 - го кварталу 2013р. по III - й квартал 2013р. сума складає 21 336грн. і IV -й квартал 2013р. сума платежу складає 21 336 грн.
У відповідності до п.3.2. ст.. 3 угоди передбачено, що Боржником за рахунок коштів від реалізації буде погашено на протязі п'яти років починаючи з 1 січня 2010 року згідно черговості визначеної реєстром кредиторів в сумі 456497 грн.: заборгованість перед ДПІ в Тячівському районі в сумі 114150 грн. та заборгованість перед Управлінням ПФУ в Тячівському районі в сумі 343347 грн.;
Отже, за період з 31.03.2010р. по 30.06.2011р. боржник повинен був погасити кредиторські вимоги в сумі 292 674 грн. (272 613,50 грн. за рахунок реалізації майна та 163 674 грн. поточні платежі).
Однак, за вказаний період управлінням ПФУ в Тячівському районі Закарпатської області отримано лише 90451,35грн.
Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
На час розгляду справи відповідач борг не погасив.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов Управління Пенсійного фонду у Тячівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання" в особі: філії Автотранспортного підприємства ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання, філії "Інструментального заводу" ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання та філії "Заводу товарів народного споживання" ДП Закарпатського вертолітного виробничого об'єднання - задовольнити.
2. Стягнути з державного підприємства Закарпатське вертолітне виробниче об'єднання (90531 смт. Дубове, вул. Заводська, 8 р/р 26003301135142, МФО 312215 в Промінвестбанку, м. Тячів код ЄДРПОУ 14310804) на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 202 222, 70 (двісті дві тисячі двісті двадцять дві грн. 70 коп.) грн.
3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Шешеня О.М.