Cправа № 2а-2852/10/0770
рядок статзвітності 10.1
код - 11
24 січня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Повханич Г.П.
за участю представника позивача -ОСОБА_1 (довіреність № 13126/0 від 31.12.2010р.)
відповідача не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»про стягнення заборгованості в розмірі 58720 гривень 35 копійок, -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 24 грудня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 28 січня 2011 року.
Позивач, управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі, звернувся до суду з позовною заявою до державного підприємства Тячівський завод "Зеніт" в якій просить: стягнути з державного підприємства Тячівський завод "Зеніт" на користь управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 58720, 35 гривень.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримав та просив суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача вищевказану заборгованість.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.
Згідно поданої позивачем копії Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 "а", м. Тячів, Закарпатської області, тобто, за адресою вказаною в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Так, управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі встановлено факт заборгованості по відшкодуванню державним підприємством Тячівський завод "Зеніт" витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п." б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до солідарної системи Пенсійного фонду України.
Державне підприємство Тячівський завод "Зеніт" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Тячівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97- ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів, "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону Україні "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) в період до 01.01.2004 року визначений Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №16-6 від 19 жовтня 2001р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за №3998\6189 (надалі - Інструкція №16-6 від 19.10.2001 року).
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 01.01.2004 р. зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79%, для села- 1,56%.
Пільговий стаж наступних громадян: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які працювали на Державному підприємстві Тячівський завод "Зеніт" у важких та шкідливих умовах на атестованих робочих місцях підтверджено постановою Закарпатського окружного адміністративного суду № 2а-191/09/0770 від 07.10.2009 року. Громадянин ОСОБА_7 працював працював на Державному підприємстві Тячівський завод "Зеніт" у важких та шкідливих умовах на атестованих робочих місцях, що підтверджується копіями трудових книжок та відповідними довідками про пільговий стаж.
Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року у розмірах, що вказані у списку № 2.
П. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція № 21-1 від 19.12.2003 року) передбачено, що підприємства зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду, зазначену в повідомленні, місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.
Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України в Тячівському районі, за період з 01.01.2009 р. по 31.05.2010 р. по даним пенсійним справам проведено виплату пільгових пенсій що підлягає відшкодуванню в розмірі 58720, 35 грн., включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Так як, Державним підприємством Тячівський завод "Зеніт" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку вказаним громадянам пільгових пенсій, то заборгованість Відповідача зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату га доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 01.01.2009 р. по 31.05.2010 р. становить 58720, 35 грн.
Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.
На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплав.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»про стягнення заборгованості в розмірі 58720 гривень 35 копійок - задовольнити повністю .
2. Стягнути з державного підприємства Тячівський завод «Зеніт»(Закарпатська область, м. Тячів, вул. Комсомольська, 6 "а", р/р 26009053913200, МФО 312378, Мукачівська філія КБ "Приватбанк" в м. Тячів, код ЄДРПОУ 14307908) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 58720, 35 (п'ятдесят вісім тисяч сімсот двадцять) гривень (тридцять п'ять) копійок.
3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Маєцька Н.Д.