Cправа № 2а-3931/10/0770
рядок статзвітності 6.13
код - 11
29 грудня 2010 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Сідей І.І.
за участю представника прокуратури -ОСОБА_1
представники позивача - ОСОБА_2
відповідач - не з»явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом прокурора Рахівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області до відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод», про стягнення заборгованості в сумі 37092 гривень 59 копійок, -
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 28 грудня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 31.12.2010 року.
Позивач, прокурор Рахівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області, звернувся до суду з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод»в якій просить: стягнути з відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод»на користь управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі заборгованість в сумі 37092 гривень 59 копійок.
В судовому засіданні представник управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області та представник прокуратури позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримали та просили суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача вищевказану заборгованість.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.
Згідно поданої позивачем копії Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто, за адресою вказаною в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача та представника прокуратури, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон №1058-ІУ від 09.07.2003 р.) відповідач зобов'язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п) починаючи з дня набрання чинності цим Законом, тобто з 01.01.2004 року, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Таким чином, в 2010 році підлягає відшкодуванню 80 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку зазначених пенсій.
Згідно наказу Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошових допомог витрати на доставку пенсій становлять для міста 0,79 %, для села 1,56 %, а з жовтня 2007 року згідно наказу Міністерства транспорту та зв'язку України №828 від 19.09.2007 р. - витрати на доставку пенсій становлять для міста 0,80 %, для села 1,95 %.
У відповідності до п. 6 п.п. 6.6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.
Громадяни: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 працювали у відкритому акціонерному товаристві «Закарпатський арматурний завод»у особливо важких та особливо шкідливих умовах, повний робочий день, на атестованих робочих місцях, що підтверджується довідками про пільговий стаж.
Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року у розмірах, що вказані у додатках.
За період з липня 2010 року по вересень 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі по пенсійним справам вказаних пенсіонерів проведено виплату пільгових пенсій, з яких підлягає відшкодуванню 30 223, 57 грн. (80 відсотків від основного розміру пенсій) з урахуванням витрат на їх доставку.
Громадяни ОСОБА_18 та ОСОБА_19 працювали на ВАТ "Закарпатський арматурний завод" в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджено довідкою виданою товариством про пільговий стаж працівників. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 згідно п. "а" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р.
За період з березня 2010 року по вересень 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі по пенсійній справі ОСОБА_19 проведено виплату пільгової пенсії, з якої підлягає відшкодуванню 3 796,21 грн. ((80 % від основного розміру пенсії з урахуванням витрат на її доставку) сума фактично виплаченої пенсії була виплачена в серпні 2010 року, що підтверджується наданою поштовою випискою) та по пенсійній справі ОСОБА_18 за період з червня 2010 по вересень 2010 року 3 072, 81 грн. ( 80 % від основного розміру пенсії ) з урахуванням витрат на її доставку.
Ст. 6 п. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція №21-1 від 19.12.2003 року) передбачено, що підприємства зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду, зазначену в повідомленні, місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.
Так як, відкритим акціонерним товариством «Закарпатський арматурний завод»в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, то заборгованість Відповідача зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" становить 37092, 59 грн.
Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.
На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплав.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов прокурора Рахівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області до відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод», про стягнення заборгованості в сумі 37092 гривень 59 копійок - задовольнити повністю .
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод»(90620, смт. Кобилецька Поляна, вул..Перемоги,2, р/р 26007301265025 у відділенні ПІБ м. Рахів, МФО 312204) на користь управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі (р/р 25602301691 ВАТ “Держощадбанк України”, м. Ужгород, МФО 312356) заборгованість в сумі 37092 (тридцять сім тисяч дев»яносто дві) гривні 59 копійок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Маєцька Н.Д.