20.04.12
19 квітня 2012 р.Справа №19н-12/2а-14583/08/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В. розглянувши клопотання Дочірнього підприємства «Дніпропетровський річковий порт»Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»про забезпечення позову у адміністративній справі № 2а-14583/08/0470 за позовом Дочірнього підприємства «Дніпропетровський річковий порт»Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську про скасування податкового повідомлення-рішення,-
22.03.2012 року Дочірне підприємство «Дніпропетровський річковий порт»Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2009 року у справі № 2а-14583/08/0470.
Також Дочірне підприємство «Дніпропетровський річковий порт»Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»звернулося з клопотання про постановлення ухвали про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії податкового повідомлення-рішення № 0000618821/0/30645 від 01.09.2008 року, яким донараховано позивачу податкові зобов'язання з податку на прибуток на загальну суду 2311057,72 грн.(основний платіж -1201154,48 грн., штрафні (фінансові) санкції -1109903,24грн.)
Супровідним листом Вищого адміністративного суду України від 15.03.2012 року № К-962/10 дана справа повернута за належністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та одержана судом 18.04.2012 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2012 року відкрито провадження у даній справі.
У відповідності з ч. 1, ч. 3 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.
Згідно з ч. 1 статті 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Позивач в обґрунтування клопотання про забезпечення позову посилається на ст. 117 КАС України та зазначає, що невжиття забезпечення позову може призвести до того, що відповідачем будуть вжиті заходи щодо податкової застави та адміністративного арешту майна позивача, що поставить позивача у досить тяжке матеріальне становище.
Згідно п. 57.3. статті 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Підпунктом 14.1.175. п. 1. ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
При цьому ст. 88,ст. 92 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. У разі здійснення операцій з майном, яке перебуває у податковій заставі, без попередньої згоди органу державної податкової служби платник податків несе відповідальність відповідно до закону.
Таким чином, станом на час розгляду справи податкові зобов'язання позивача є узгодженими і у нього існує обов'язок щодо сплати таких зобов'язань, а також виникли несприятливі обставини для провадження господарської діяльності у вигляді податкової застави.
З огляду на викладене, розглянувши заяву позивача про вжиття заходів до забезпечення адміністративного позову та зважаючи на фактичні обставини справи, суд вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
При цьому суд виходить з пов'язаності заходів до забезпечення позову з його предметом, співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам, а також відповідності способу забезпечення позову вимогам п. 3 ст. 117 КАС України.
За таких обставин клопотання позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 117, ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Дочірнього підприємства «Дніпропетровський річковий порт»Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»про забезпечення позову задовольнити.
Зупинити дію податкового повідомлення-рішення № 0000618821/0/30645 від 01.09.2008 року винесеного Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську, яким донараховано Дочірньому підприємству «Дніпропетровський річковий порт»Акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот»податкові зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 2311057,72 грн.(основний платіж -1201154,48 грн., штрафні (фінансові) санкції -1109903,24грн.)
Ухвалу направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і підлягає негайному виконанню. < Текст >
Суддя ОСОБА_1