12 березня 2011 р. 2а/0470/2815/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво»про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2, -
10 березня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали та будівництво»заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 за період з 01.01.2008 р. по 01.11.2010 р. в сумі 563 533 грн. 53 коп.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов подано з порушенням вимог закону.
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Згідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Частиною 2 вказаної норми встановлений шестимісячний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивачем заявлені вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списками № 1 та № 2 з розбивкою на три періоди (з 01.01.2008 р. по 31.12.2008 р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., з 01.01.2010 р. по 30.10.10 р.), частину з яких заявлено з пропуском встановленого Законом строку. Водночас, клопотання про поновлення строку звернення до суду щодо цієї частини вимог позивачем не заявлено, обґрунтування несвоєчасного звернення до суду не наведено.
Враховуючи, що питання про дотримання позивачем строку звернення до суду має вирішуватись на стадії відкриття провадження у справі, а виходячи зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, неможливо виділити залишок заборгованості, щодо стягнення якої позивачем не пропущений строк звернення до суду, суд не може вирішити питання про відкриття провадження у справі до усунення вказаних недоліків.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області - залишити без руху.
Позивачу надати строк до 15 квітня 2011 р. для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: викладення позовних вимог з урахуванням строків, визначених ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, а в разі заявлення клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду за частиною позовних вимог -обґрунтування поважності причини пропуску строку, з наданням відповідних документів, та з виділенням суми позовних вимог окремо по списку № 1, по списку № 2, та окремо по періодам виникнення заборгованості.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня
Суддя В. В. Чорна