про відмову в ухваленні додаткового рішення
03 червня 2011 року Справа № 2a-1957/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Денисюка Р.С.,
при секретарі судового засідання Грушецькому П.В.,
за участю позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в місті Ковелі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,
01 червня 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в місті Ковелі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.
Заява мотивована тим, що на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 06.03.2009 року позивачу видано виконавчий лист № 80/2011, згідно з яким зобов'язано УПФ України в м. Ковелі Волинської області провести нарахування з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року включно та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року включно ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. УПФ України в м. Ковелі на підставі виконавчого листа проведено нарахування в розмірі 1419,10 грн., проте не виплачено, оскільки виконавчий лист не містив вимоги про виплату нарахованої допомоги.
Позивач просить ухвалити рішення, про зобов'язання УПФ в м. Ковелі провести виплату нарахованої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Позивач в судовому засіданні заяву підтримав з підстав у ній викладеній.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.
Відповідно до частини 3 статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про ухвалення додаткового рішення.
Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що в ухваленні додаткового рішення в справі слід відмовити.
З оглянутого судом позову ОСОБА_1 вбачається, що він просив зобов'язати УПФ України в м. Ковелі нарахувати на його користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 - 2007 роки в розмірі 2 733,30 грн. і за 12 місяців 2008 року в розмірі 1737,90 грн.
06.03.2009 року Волинським окружним адміністративним судом прийнято постанову, відповідно до якої позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково, а саме: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області провести нарахування з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007 року включно та з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року включно ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Дане рішення ухвалою Апеляційного суду Волинської області від 24.06.2010 року залишено без змін.
11.01.2011 року по даній справі був виданий виконавчий лист № 80/2011.
Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 168 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, коли щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Відповідно до частини 1 статті 162 КАС України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.
На підставі частини 2 статті 168 КАС України питання про ухвалення додаткового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення.
В обґрунтування заяви щодо ухвалення додаткового рішення позивач посилається на те, що судом не вирішено питання про виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно з частиною 2 статті 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 просив зобов'язати УПФ України в м. Ковелі нарахувати на його користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за 2006 - 2007 роки в розмірі 2 733,30 грн. і за 12 місяців 2008 року в розмірі 1737,90 грн. Питання про виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни не ставив, докази з приводу даної позовної вимоги не досліджувались. Разом з цим, встановлено, що суд, розглянувши справу по суті, прийняв рішення в межах заявлених позовних вимог.
Оскільки позивач в позовній заяві вимоги щодо виплати підвищення до пенсії не заявляв, докази з приводу даної позовної вимоги не досліджувались, а судове рішення в даний час виконане, тому підстави для ухвалення додаткового судового рішення відсутні.
Частина 4 статті 168 КАС України передбачає, що про відмову в ухваленні додаткового судового рішення суд постановляє ухвалу.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 162, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в місті Ковелі Волинської області про зобов'язання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С. Денисюк