про залишення позовної заяви без руху
03 листопада 2011 р. Справа № 2а/0270/4968/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Оратівського РВ УМВС
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Оратівського РВ УМВС про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Так, згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви, зокрема, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Аналіз даної норми свідчить про те, що до позовної заяви додається оригінал квитанції про сплату судового збору. Натомість позивачем надано світлокопію даної квитанції, що суперечить ч. 3 ст. 106 КАС України.
Крім того, пунктом 5 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві у разі необхідності подається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Пунктом 5 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами, які набрали чинності 30.07.2010 р.) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
В силу частини 1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України. Так, відповідно до частини другої вказаної статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За приписами ч.3 зазначеної норми, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, яка датована 31.10.2011 року, позивач 01.03.2011 року звільнений з органів внутрішніх справ за власним бажанням.
Позовними вимогами, є зокрема, визнання протиправними дії Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області щодо відмови виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані дні щорічної чергової відпустки згідно листа від 06.09.2011 року №4131.
Викладене свідчить, що позивачем пропущений місячний строк звернення до адміністративного суду. При цьому, заяву про поновлення строку звернення до суду, що встановлено п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, позивачем не подано.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Оратівського РВ УМВС про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу в п"ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали надати суду: оригінал квитанції про сплату судового збору, обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, докази отримання листа Оратівського РВ УМВС України у Вінницькій області від 06.09.2011 року №4131.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна