про залишення позовної заяви без розгляду
30 вересня 2011 р. Справа № 2а/0270/3510/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Дмитришена Руслана Миколаївна
при секретарі судового засідання Котюжанському В.О.
без участі сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: Жмеринського транспортного прокурора в інтересах держави - Міністерства інфраструктури Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області
до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про: стягнення штрафних санкцій
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Жмеринського транспортного прокурора в інтересах держави - Міністерства інфраструктури Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій.
Ухвалою суду від 22.07.2011 р. відкрито скорочене провадження у адміністративній справі.
09.08.2011 р. суд вирішив за необхідне, відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, дану справу розглядати за загальними правилами КАС України зважаючи на недостатність повідомлених позивачем обставин, що унеможливлює прийняття законного та обгрунтованого рішення у порядку скороченого провадження.
Представник позивача в судове засідання не з"явився, однак, через канцелярію суду подав заяву щодо перенесення розгляду справи на інший день.
В наступне судове засідання представник позивача повторно не з'явився, не повідомив суд про причини неявки та не надав заяву про розгляд справи за його відсутності, хоча був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки(а.с. 37).
Прокурор, який належний чином повідомлений про судовий розгляд справи, в судові засідання також не з"явився по невідомим суду причинам.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахуванням вищенаведеного, беручи до уваги в судове засідання сторони не з"явились, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Пунктом 4 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
На підставі викладеного, враховуючи, що позивачем не повідомлено суд про причини неявки та не надано заяву про розгляд справи за її відсутності, а тому позов слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З урахуванням вимог вказаної норми закону та беручи до уваги, що позивачем не вчинено процесуальних дій, спрямованих на забезпечення розгляду справи у суді, провадження у якій відкрито за її ж заявою, констатуючи факт порушення позивачем вимог ч. 2 ст. 49 КАС України щодо зобов'язання осіб добросовісно користуватися належними їм правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суд вбачає, що позивач без поважних причин не прибув у судове засідання, а тому постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, що не позбавляє права особи повторно звернутись з позовом до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 165, 186, 254 КАС України, суд -
Позовну заяву Жмеринського транспортного прокурора в інтересах держави - Міністерства інфраструктури Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій - залишити без розгляду.
Копію даної ухвали направити прокурору та сторонам по справі.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду,після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна