09 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/3554/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Прокурора Іллінецького району Вінницької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області
до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про: стягнення заборгованості
В липні 2011 року прокурором Іллінецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Іллінецькому районі заявлено позов про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1162,80 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків до УПФ України у Іллінецькому районі за ІІІ-ІV квартал 2010 року у розмірі відповідно 632,46 грн. та 530,34 грн., про що свідчать письмові вимоги про сплату зазначеної заборгованості.
Ухвалою суду від 25.07.11 р. відкрито скорочене провадження і встановлено строк для подачі заперечень проти позову. Відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог скористався і через канцелярію суду подав заперечення проти позову.
В своїх запереченнях відповідач не визнає позовних вимог зсилаючись на те, що з 01.01.2011 р. втратили чинність ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у тому числі і п. 9 про штрафні санкції за несплату пенсійних внесків і не подачу звітності, тому всі, хто не заплатив пенсійні внески до 01.01.2011 р., вільні від їх сплати.
За даних обставин, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 4 частини 5 статті 183-2 КАС України.
Згідно матеріалів справи вбачається, що УПФ України у Іллінецькому районі пред'явлені вимоги про сплату заборгованості №340 від 05 листопада 2011 року у розмірі 632,46 грн., та №121/340 від 03 березня 2011 року у розмірі 1162,80 грн., які направлені відповідачу.
Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинної на момент виникнення спірних правовідносин), суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою наведеної статті Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Частиною 3 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (чинної на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що органи Пенсійного фонду України можуть направляти платникам внесків вимоги щодо сплати заборгованості перед Пенсійним фондом, які є обов'язковими до виконання.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
01 січня 2011 року набув чинності закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Абзаци 5, 6 пункту 7 Розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» даного закону передбачають, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Таким чином, за органами Пенсійного фонду України збережено повноваження щодо контролю своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що були передбачені законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в редакції, що діяла до 01 січня 2011 року.
Отже, висновки відповідача щодо звільнення всіх, хто не заплатив пенсійні внески до 01.01.2011 р., вільні від їх сплати є невірними і не відповідають вище перерахованим законам.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму 1162,80 грн. у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, також не надано доказів скасування/оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого заявлено вимогу про стягнення грошових сум, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ід.код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Іллінецькому районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за ІІІ, ІV квартали 2010 року у розмірі 1162,80 грн. (одна тисяча сто шістдесят дві гривні 80 копійок).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна