про залишення позовної заяви без розгляду
08 серпня 2011 р. Справа № 2а/0270/2484/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни
при секретарі судового засідання: Котюжанському В.О.
за участю представника відповідача: ОСОБА_1
без участі прокурора та позивача
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: прокурора Калинівського району в інтересах держави в особі Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції
до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про: стягнення заборгованості
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом прокурора Калинівського району в інтересах держави в особі Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.
Ухвалою суду від 27.05.2011 р. розгляд справи було призначено на 08.06.2011р.
08.06.2011 р. представником відповідача ОСОБА_1 перед початком судового засідання було подано клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату. Дане клопотання представник позивача залишив на розсуд суду. Суд вирішив задовольнити клопотання і відкласти розгляд справи на 19 липня 2011 року. Про час і місце судового засідання сторони були повідомлені завчасно.
В наступне судове засідання представник позивача не з"явився. Натомість 19.07.2011 р. через канцелярію суду надійшло клопотання Козятинської ОДПІ про перенесення розгляду справи у зв'язку із неможливістю прибуття їхнього представника.
Розгляд справи відкладено до 26.07.2011 р. Про час і місце судового засідання сторони були повідомлені завчасно.
26.07.2011 р. представники сторін з'явились. Однак, оскільки представник позивача не надав суду оригінали доказів, ксерокопії яких (не завірених в установленому порядку) долучені до матеріалів справи, суд відклав розгляд справи на 29.07.2011 р.
На виконання вимог ухвали суду щодо витребування належного доказу, представником позивача надано пояснення, що оригінал податкового повідомлення-рішення №0059351701 від 24.12.2010 року, на підставі якого заявлено вимогу щодо стягнення з відповідача боргу, направлені слідчому СВ ПМ ДПА у Вінницькій області, а відтак можливості щодо надання позивачем самостійно вказаних документів немає.
Враховуючи наведене, суд ухвалив витребувати із матеріалів кримінальної справи №08-3846, що перебуває в провадженні слідчого СВ ПМ ДПА у Вінницькій області ст. лейтенанта податкової міліції ОСОБА_3, належним чином завірені копії податкового повідомлення-рішення №0059351701 від 24.12.2010 року та встановив строк виконання даної ухвали до 05.08.2011 року.
Розгляд справи відкладено на 08.08.2011 р. Про час і місце судового засідання сторони були повідомлені завчасно та належним чином.
08.08.2011 р. представник позивача у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив. Заяв-клопотань щодо відкладення та/або розгляду справи без участі представника позивача до суду не надходило.
Представник прокуратури в судові засідання не з"являвся.
В ході судового засідання 08.08.2011 року представником відповідача зазначено, що у відповідності до положень ст. 128 КАС України, наслідком повторного неприбуття позивача у судове засідання без поважних причин є залишенням позовної заяви без розгляду.
Виходячи з принципу рівності сторін, у разі повторного неприбуття в судове засідання позивача, який є суб'єктом владних повноважень та належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судом поставлено на розгляд питання щодо залишення позовної заяви без розгляду.
Пунктом 4 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
На підставі викладеного, враховуючи, що строк розгляду справи збіг, та беручи до уваги, що позивачем не вчинено процесуальних дій, спрямованих на забезпечення розгляду справи у суді, провадження у якій відкрито за його ж заявою, констатуючи факт порушення позивачем вимог ч. 2 ст. 49 КАС України щодо зобов'язання осіб добросовісно користуватися належними їм правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суд вбачає, що позивач без поважних причин не прибув у судове засідання, а тому постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, що не позбавляє права особи повторно звернутись з позовом до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 165, 186, 254 КАС України, суд -
Позовну заяву прокурора Калинівського району в інтересах держави в особі Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості залишити без розгляду.
Копію даної ухвали направити прокурору та позивачу.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду,після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя./підпис/. ОСОБА_4
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: