про залишення позовної заяви без руху
20 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/2353/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції
до: споживчого товариства "Юнона СФ"
про: припинення юридичної особи
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції до споживчого товариства "Юнона СФ" про припинення юридичної особи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви у разі необхідності, зокрема подається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України. Так, відповідно до частини другої вказаної статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить припинити юридичну особу Споживчого товариства “Юнона СФ”, яким починаючи з 07.11.2008 року не подається податкова звітність, що підтверджується довідкою Погребищенського відділення Іллінецької МДПІ №936/15-017 від 05.04.2011р. Останньою була подана декларація по податку на прибуток за ІІІ квартал 2008 року.
Оскільки відповідач не виконував обов'язок щодо подання податкових декларацій податковим органам у строк передбачений ст.9 Законом України “Про систему оподаткування” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), а саме починаючи з 07.11.2008 року, то право у податкового органу на звернення з даною позовною заявою виникло з 2009 року. Натомість, адміністративний позов поданий 19.05.2011 року, що підтверджується штампом суду, який проставлений на першому аркуші позовної заяви. Заяву про поновлення строку до суду не надано, обгрунтувань щодо поважності причин також не наведено.
Крім того, згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
До позовної заяви позивачем додано не оригінал, а ксерокопія повідомлення про вручення поштового відправлення від 18.05.2011 року.
З даного приводу суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ст. 106 КАС України, обов'язок суб'єкта владних повноважень надати разом із позовною заявою доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Ксерокопія не може бути доказом та не узгоджується із приписами КАС України.
Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону. Вищезазначені обставини позбавляють суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження по справі.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції до споживчого товариства "Юнона СФ" про припинення юридичної особи залишити без руху.
2. Надати позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали суду для усунення виявлих порушень позовної заяви.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна