21 квітня 2011 р. Справа № 2а/0270/1684/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни
при секретарі судового засідання: Котюжанському В.О.
за участю:
позивача : ОСОБА_1
представника позивача: ОСОБА_2
без участі відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Жмеринський завод по виробництву товарів народного споживання"
до: Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції
про: визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Жмеринський завод по виробництву товарів народного споживання" до Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою суду від 11.04.2011 року провадження у даній справі було відкрито. Ухвалою суду від 11.04.2011 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 21.04.2011 року.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився. Натомість на адресу суду 20.04.2011 року надійшло клопотання за вх. №10627 за підписом начальника Жмеринської ОДПІ щодо перенесення судового засідання, оскільки старший державний податковий інспектор з юридичної роботи, який представляє інтереси Жмеринської ОДПІ у судах не може бути присутнім на розгляді даної справи в зв"язку з тим, що 21.04.2011 року в Жмеринській ОДПІ буде проводитись атестація працівників, а він є членом атестаційної комісії.
Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку позивача та його представника, суд прийшов до наступного.
У розумінні положень статті 150 КАС України, суд може відкласти розгляд справи або оголосити перерву у зв"язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Кодексом адміністративного судочинства не передбачено перенесення розгляду справи. Наслідки неприбуття в судове засідання сторони, яка бере участь у справі, визначені статтею 128 вказаного вище Кодексу.
Розглянувши мотиви клопотання, суд дійшов висновку, що причини неприбуття представника Жмеринської ОДПІ не є поважними. Відповідач є юридичною особою з відповідним штатом, і зайнятість одного працівника не може бути поважною причиною.
Крім того, в підтвердження обставин, які наведенні в клопотання Жмеринської ОДПІ від 20.04.2011 року, суду не надано жодного доказу.
На підставі вищевикладеного, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше одного місяця з дня відкриття провадження у справі (ч.1 ст. 122 КАСУ), а також, те, що відсутність відповідача при розгляді справи у судовому засіданні, не дає можливості в повній мірі з'ясувати обставини, які можуть бути їм відомі, що може суттєво вплинути на результат вирішення даної справи, суд дійшов висновку про визнання обов'язковою явки в наступне судове засідання представника Жмеринської ОДПІ.
Відповідно до статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.
Разом з тим, відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує документи та матеріали.
Таким чином, в узгодженні з наведеною вище нормою, враховуючи, що предметом дослідження в даній адміністративній справі є правомірність податкового повідомлення-рішення відповідача від 25.03.2011 року №0000121600/0 про донарахування позивачу податкового зобов"язання за платижем: податок на додану вартість, яке прийнято на підставі акту перевірки №65/15/31163770 від 02.03.2011 року, суд вважає за необхідне витребувати у Жмеринської ОДПІ матеріали документальної позапланої перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Жмеринський завод по виробництву товарів народного споживання" з питань взаємовідносин з ТОВ "Фірма теплий дім".
Керуючись ст.ст. 79, 120, 150, 165, 254 КАС України суд, -
Визнати обов'язковою явку представника Жмеринської ОДПІ по справі №2а/0270/1684/11 в судове засідання, призначене на 10 год. 00 хв. 17.05.2011 року в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду м.Вінниця, вул. Островського, 14.
Витребувати із Жмеринської ОДПІ (для огляду в судовому засіданні) та належним чином завірені копії для долучення до матеріалів справи:
- матеріали документальної позапланої перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Жмеринський завод по виробництву товарів народного споживання" з питань взаємовідносин з ТОВ "Фірма теплий дім", що здійснювалась в березні 2011 року.
У випадку невиконання вимог даної ухвали - суб'єкту владних повноважень надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання .
Копію даної ухвали направити для виконання - Жмеринській ОДПІ;
Попередити відповідача, що відповідно до ч.1 ст. 272 КАС України, до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.
Суддя./підпис/. ОСОБА_3
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: