про залишення позовної заяви без руху
31 березня 2011 р. м.Вінниця Справа № 2а/0270/1541/11
14:30год.
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:
за поданням: Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Вапнярський елеватор"
про: стягнення коштів за податковим боргом
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшло подання Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Вапнярський елеватор" про стягнення коштів за податковим боргом.
Ознайомившись з поданням та доданими до нього матеріалами, вважаю, що зазначене подання підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтею 183-3 КАС України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть вчинятися в процесі розгляду такого подання.
Водночас в частині, що не врегульована статтею 183-3 КАС України, вимоги до подання визначаються загальними нормами.
З матеріалів подання слідує, що у товариства з обмеженою відповідальністю "Вапнярський елеватор" виник податковий борг у сумі 250 598 грн. згідно поданої 18.03.2011 року платником ПДВ декларації з податку на додану вартість за лютий місяць 2011 року.
Підпункт 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлює, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
За приписами п.59.4 ст. 59 ПК України, податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; звертаються до суду в інших випадках, передбачених законом.
Частиною 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено випадки коли відповідачами можуть виступати не суб'єкти владних повноважень, зокрема юридичні особи. Так, п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України передбачено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень в інших випадках, встановлених законом.
Податковим кодексом України, а саме: п. 95.2 ст. 95, надано право органу державної податкової служби стягувати кошти з платника податків не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
У матеріалах подання Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції відсутня інформація про вручення відповідачу податкової вимоги щодо стягнення коштів за податковим боргом з товариства з обмеженою відповідальністю "Вапнярський елеватор" та докази на підтвердження проходження 60 календарних днів з дня її надіслання відповідачу. Таким чином, подання органу державної податкової служби не містить підстави звернення з поданням, обставин, що підтверджуються доказами. Згідно п. 4 ч.2 ст. 183-3 КАС України - це є недоліками подання, наслідком яких є надання строку для їх усунення.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті щодо форми та змісту подання суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.
Разом з тим, оскільки, ч. 7 ст. 183-3 КАС України визначені стислі строки розгляду даної категорії справ, судом пропонується заявнику усунути зазначені недоліки в строк до 14:30 01.04.11 року, для можливості вирішити питання щодо відкриття провадження та розглянути подання у визначені КАС України строки.
З огляду на наведене суд приходить до висновку, що подання Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції про стягнення коштів за податковим боргом з товариства з обмеженою відповідальністю "Вапнярський елеватор" слід залишити без руху та надати заявнику строк для виконання вимог зазначених в даній ухвалі.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Вапнярський елеватор" про стягнення коштів за податковим боргом залишити без руху.
2. Надати Крижопільської МДПІ строк до 14:30 01.04.11 року, для усунення недоліків шляхом надання до суду податкової вимоги щодо стягнення коштів за податковим боргом з товариства з обмеженою відповідальністю "Вапнярський елеватор" та доказів на підтвердження проходження 60 календарних днів з дня її надіслання відповідачу.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Роз'яснити, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя./підпис/. ОСОБА_1
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: