пр. № 1-кс/759/4096/15
ун. № 759/15246/15-к
23 вересня 2015 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши в м. Києві скаргу підозрюваного ОСОБА_2 про зобов'язання слідчого СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві про зняття запобіжного заходу у вигляді підписки про невиїзд з постійного місця проживання у кримінальному провадженні № 42014100080000094 внесеного до ЄРДР 30.05.2014 р., -
23.09.2015 р. до суду надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_2 , який посилається на те, що 10.08.2012 р. постановою старшого слідчого ОСОБА_3 відносно нього порушено кримінальну справу за № 08-25295 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, у зв'язку з чим у серпні 2012 р. слідчим обрано запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд з постійного місця проживання ОСОБА_2 . Проте, слідчий не дотримуючись розумних строків розслідування кримінального провадження, не скасував запобіжний захід відповідно до положень ст. 148 КПК України в редакції 1960 р., у зв'язку з чим ОСОБА_2 просив скаргу задовольнити.
Вивчивши зміст скарги і додані до неї документи, слідчий суддя вважає за необхідне у відкритті провадження за скаргою відмовити, виходячи з наступного.
В частині 1 ст.303 КПК України зазначено, які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на їх оскарження, а саме:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов*язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Тобто, частина 1 ст. 303 КПК України не передбачає оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає в іншому, ніж зазначено в частині 1 ст.303 КПК України, на стадії досудового розслідування.
У відповідності до частини 1 ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Крім того, згідно ч. 2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Також, згідно ч. 1 ст. 176 КПК України, запобіжними заходами є: особисте зобов'язання; особиста порука; застава; домашній арешт; тримання під вартою.
Згідно ч. 4 ст. 176 КПК України, запобіжні заходи застосовуються: під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором, або за клопотанням прокурора, а під час судового провадження - судом за клопотанням прокурора.
При цьому, будь-яка зміна чи відкликання запобіжного заходу може бути проведена, виключно, за клопотанням слідчого, прокурора відповідно до вимог ст. 185 КПК України.
Відповідно до частини 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію або бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
А згідно частини 5 цієї ж процесуальної норми, копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Таким чином, аналізуючи суть скарги і додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку ОСОБА_2 подано скаргу на бездіяльність слідчого щодо скасування запобіжного заходу обраного відносно нього, яка не підлягає оскарженню під час досудового розслідування відповідно до частини 1 ст. 303 КПК України, оскільки може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді, про що вказано в частині 2 ст. 303 КПК України.
Керуючись ст.ст. 36, 176, 185, 303, 304, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У відкритті провадження за скаргою підозрюваного ОСОБА_2 про зобов'язання слідчого СВ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві про зняття запобіжного заходу у вигляді підписки про невиїзд з постійного місця проживання у кримінальному провадженні № 42014100080000094 внесеного до ЄРДР 30.05.2014 р. - відмовити.
Скаргу з доданими матеріалами повернути адвокату ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Cлідчий суддя
Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 .