ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про відкриття провадження в адміністративній справі
22 листопада 2010 року м. Київ№ 2а-12816/09/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П., ознайомившись зі справою за позовом
Державної податкової адміністрації України
до третя особа Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1
про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов'язання вчинити дії
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.10.2009 року позовна заява залишена без руху. Позивачу запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом направлення документів, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 підписувати позовну заяву від імені Державної податкової адміністрації України. Крмі того, позивачу запропоновано уточнити хто виступатиме відповідачем у справі, враховуючи приписи ч. 3 ст. 181 КАС України.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2010 року ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.10.2009 року скасована в частині залишення позовної заяви без руху у зв'язку з підписанням позовної заяви особою, яка не має повноваження на підпис від імені позивача. В іншій частині ухвала суду залишена без змін.
Через канцелярію суду від позивача надійшла заява, якою останній уточнив, що відповідачем у справі виступатиме Департамент державної виконавчої служби, а третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору -державний виконавець Департаменту державної виконавчої служби ОСОБА_1.
У зв'язку з наведеним, суд вважає, що позовна заява відповідає вимога мст ст. 105, 106 КАС України та враховуючи приписи ст. 107 КАС України відкриває провадження в адміністративній справі на підставі даної позовної заяви.
Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство «Лагуна-2004», оскільки останнє є стороною у виконавчому провадженні (стягувачем), яке оскаржуються позивачем в даній адміністративні справі та рішення у справі в подальшому може вплинути на права, свободи та інтереси ПП «Лагуна-2004».
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 104-107, 53 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею
ОСОБА_3
2. Закінчити підготовче провадження у справі.
3. Призначити справу до судового розгляду на 03.12.2010 року на 10:00 год.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 4.
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приватне підприємство «Лагуна-2004»(м. Київ, вул. Урицького, 1-А), запропонувати третій особі надіслати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.
6. Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
7. Витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого
провадження ВП №15082371 з примусового виконання ухвали №2-а-2233/2009 виданої 10.06.2009 року Солом'янським районним судом міста Києва про заборонення будь-яким особам у будь-який спосіб перешкоджати здійснювати підприємницьку діяльність, яка проводиться Приватним підприємством «Лагуна-2004»(код ЄДРПОУ 33293504) на підставі: ліцензії Міністерства фінансів України серія АВ №082982 на організацію діяльності з проведення азартних ігор (діяльність з організації та проведення азартних ігор у казино), ліцензії Київської міської державної адміністрації серія АА №777033 на організацію та утримання гральних закладів, ліцензії Київської обласної державної адміністрації серія АБ №218846 на організацію та утримання гральних закладів.
8. Запропонувати відповідачу подати письмові заперечення на адміністративний позов.
9. Запропонувати третім особам подати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.
10. Повноваження представників, які братимуть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю (оформленою відповідно до чинного законодавства) чи усною заявою довірителя. Повноваження законних представників мають бути підтверджені документами, які стверджують займану ними посаду (наказ про призначення тощо) чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Довіреності чи інші документи, які підтверджують повноваження представника мають бути оформленні з урахуванням вимог статтями 56-59 Кодексу адміністративного судочинства України.
11. Копію ухвали направити сторонам.
Суддя І.П. Васильченко
Додаток до ухвали: Копія позовної заяви та додані до неї документи (для відповідача та третіх осіб).
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.