ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
про повернення позовної заяви
м. Київ
22 листопада 2010 року№ 2а-16603/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Власенкова О.О., ознайомившись з
позовомОСОБА_1 (далі - позивач)
до відповідачів Васильківської районної державної адміністрації Київської області (далі - відповідач 1) Виконавчого комітету Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області (далі - відповідач 2)
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до відповідачів, в якому, зокрема, просив визнати протиправними дії відповідачів щодо розгляду його звернення від 08 липня 2010 року, зобов'язати розглянути це звернення, а також визнати протиправними та нечинними відповідно дії та рішення відповідача 2, вчинених ним у 2004 році стосовно реєстрації Громадської організації "Садівничий масив "Глеваха-1".
Відповідно до частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 2 статті 18 КАС України визначено, що Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно з частиною 1 цієї статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами (частина 2).
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії Васильківської районної державної адміністрації Київської області та рішення Виконавчого комітету Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області.
Таким чином, даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.
Згідно пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Ураховуючи викладене та керуючись пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва
1. Позовну заяву повернути.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України.
Суддя О.О. Власенкова