"29" квітня 2013 р.Справа № 16/32/5022-557/2012
у складі судді Хоми С.О.
по справі
за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вул. П. Тичини, 3, м. Бережани, Тернопільська область.
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Бережанське обласне комунальне міжрайонне бюро технічної інвентаризації, Тернопільська область м. Бережани, пл. Ринок,15.
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД", пл. Ринок, 9, м. Бережани, Тернопільська область.
Суть справи.
В судовому засіданні 29.04.2013 року оголошувалась перерва до 29.04.2013 року до 16 год 00 хв, з метою надання можливості подати витребувані судом, однак, неподані сторонами матеріали, а також необхідності уточнення юридичних адрес осіб, до яких, позивач вважає за необхідне направити запити з метою одержання необхідних доказів по даній справі.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 вул. П. Тичини, 3, м. Бережани, Тернопільська область, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Бережанське обласне комунальне міжрайонне бюро технічної інвентаризації, Тернопільська область м. Бережани, пл. Ринок,15, звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД", пл. Ринок, 9, м. Бережани, Тернопільська область, про:
1.Зобов'язати відповідача -ТОВ "Бережани-готель ЛТД" відшкодувати завдану мені шкоду у зв'язку зі знищенням підвальних приміщень у розмірі 229759.00 грн., визначеному відповідно до кошторису на виконання будівельних робіт, необхідних для відновлення знищеного майна.
2.Зобов'язати відповідача в примусовому порядку усунути перешкоди в користуванні і розпорядженні належною мені часткою не житлового приміщення, яке знаходиться на другому поверсі буд. № 9 на Пл. Ринок в м. Бережани шляхом знесення самовільно встановленої цегляної перегородки та кладової в коридорі загального користування.
3.Зобов'язати відповідача демонтувати вхідні двері в будинок № 9 на ОСОБА_2 м. Бережани на першому поверсі в коридорі спільного користування та демонтувати двері аварійного виходу, які розташовані в коридорі спільного користування на другому поверсі даного будинку.
4.Зобов'язати Відповідача відновити зруйновані ним димовентиляційні канали, які проходять з паливної кімнати на першому поверсі будинку № 9 по Пл. Ринок, до горища і даху вказаного будинку, а також зобов'язати демонтувати двері до горища з коридору спільного користування, призначені для доступу і обслуговування коменів.
5.Зобов'язати Відповідача у примусовому порядку звільнити третій поверх належного мені приміщення від відходів і будівельних матеріалів для забезпечення безперешкодного доступу до вказаного приміщення.
6. Зобов'язати Відповідача в примусовому порядку демонтувати стіну на третьому поверсі будівлі для забезпечення безперешкодного доступу до належних мені приміщень, які там знаходяться.
7. Зобов'язати Відповідача надати ключі від дверних замків вхідних, аварійних дверей і від дверей для входу на горище
18.04.2013 року від представника позивача надійшла заява № без номера від 18.04.2013 року про забезпечення позову, в якій просить суд забезпечити позов шляхом:
- заборони ТзОВ "Бережени-готель ЛТД" проводити роботи з реконструкції будівлі готелю, за будівельною адресою м. Бережани, пл. Ринок, 9 та вчиняти інші дії щодо узаконення будівництва (реконструкції) зазначеної будівлі готелю;
- заборони іншим особам, в тому числі Інспекції державного архітектурно-будівельного контрою у Тернопільській області, які мають відносини із ТзОВ "Бережани-готель ЛТД" на підставі цивільно-правових договорів, правочинів чи в силу вимог законодавчих та нормативно-правових актів, тощо, проводити роботи з реконструкції будівлі готелю, за будівельною адресою м. Бережани, пл. Ринок, 9, та вчиняти інші дії щодо узаконення будівництва (реконструкції) зазначеної будівлі готелю.
В обґрунтування поданої заяви про забезпечення позову, позивач посилається на те, що ТзОВ "Бережани-готель ЛТД" отримало в Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області декларацію про початок виконання будівельних робіт з реконструкції будівлі готелю та переобладнання під приміщення для конторських та адміністративних цілей, за будівельною адресою м. Бережани, пл. Ринок, 9, зазначає також, що коли ТзОВ "Бережани-готель ЛТД" закінчить реконструкцію, то зможе отримати в Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, тобто узаконить самочинно збудовані кладовки в коридорах загального користування , залиті димові та вентиляційні канали та інші перебудови, які ними здійснені по реконструкції будівлі готелю під конторські та адміністративні приміщення, вказує також, що такі дії, крім наведеного, порушують умови договору купівлі-продажу майна ДКП "Золота липа", укладеного між Представництвом Фонду державного майна України в Бережанському районі та Товариством покупців ДКП "Золота Липа" від 22.04.1996 р., а саме п. 5, згідно якого Покупець зобов'язаний зберегти профіль діяльності - готельні послуги, зазначає, що такі дії відповідача можуть утруднити та унеможливити виконання рішення господарського суду Тернопільської області.
Вирішуючи питання про вжиття заходів до забезпечення позову у справі, оцінюючи ймовірність реальної загрози невиконання чи утруднення виконання рішення суду у разі задоволення позову та наявність зв'язку між конкретним заявленим заходом до забезпечення позову і предметом позовних вимог, господарський суд враховує наступне.
Відповідно до ст. 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора або з власної ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову; забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.
Як визначається в ч. 1 ст. 67 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується: накладенням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.
ОСОБА_3 ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Наведене стосується і вимоги щодо забезпечення позову.
У відповідності до п. 1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 16 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову; з цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 33 ГПК, обов'язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу до забезпечення позову.
Як визначається в п. 3 зазначеної вище Постанови Пленуму Вищого господарського суду України достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову; про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов'язання тощо). Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається; оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.
Як визначається в п. 9 даної Постанови виносячи ухвалу про заборону відповідачеві вчиняти певні дії, господарський суд повинен точно визначити, які саме дії забороняється вчиняти; помилковими слід визнавати ухвали, якими боржникам забороняється користуватись їх майном, якщо через особливості цього майна користування ним не тягне знищення або зменшення його цінності; за наявності підстав для застосування такого заходу до забезпечення позову господарський суд може заборонити витрачання майна на власні потреби, відчуження його у будь-який спосіб, у тому числі здійснення тих чи інших платежів або перерахування авансом певних сум тощо; якщо з урахуванням особливостей майна користування ним не тягне за собою його знищення або зменшення його цінності, то для задоволення заяви про забезпечення позову шляхом заборони відповідачеві користуватися таким майном підстави, як правило, відсутні. Такі правила повинні застосовуватись і до інших осіб, яким на підставі статті 67 ГПК забороняється вчинення дій щодо предмета спору.
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1, вул. П. Тичини, 3, м. Бережани, Тернопільська область на підставі права власності володіє нежитловими приміщеннями загальною площею 183,3 кв.м., які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Бережанський район, м. Бережани, пл. Ринок (пл.60-річчя Жовтня), буд.9.
Також як вбачається із матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" пл. Ринок, 9, м. Бережани, Тернопільська область на підставі права власності володіє нежитловими приміщеннями загальною площею 530,6 кв.м., які знаходяться за адресою: Тернопільська область, Бережанський район, м. Бережани, пл. Ринок (пл.60-річчя Жовтня), буд.9.
В будинку за адресою Тернопільська область, Бережанський район, м. Бережани, пл. Ринок (пл..60-річчя Жовтня), буд.9:
- ОСОБА_1 володіє часткою 17/100;
- Товариство з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" -37/100.
Для здійснення підприємницької діяльності ОСОБА_1 купила, а Товариство з обмеженою відповідальністю “Бережани -готель ЛТД” продало належні Товариству нежитлові приміщення , які розміщені в місті Бережани пл.Ринок, 9 Бережанського району Тернопільської області, а саме 2-5 приміщення пл..21,3 кв.м., 2-6 приміщення пл..20,9 кв.м., 2-27 коридор пл.15,1 кв.м., 3-5 приміщення пл..21,6 кв.м., 3-6 приміщення пл..21,6 кв.м., 3-1 коридор пл..15,0 кв.м.,VII-підвал пл..4,8 кв.м.,VIII-підвал пл.6,0 кв.м., IX підвал пл.21,0 кв.м., Х-підвальний коридор пл..21,0 кв.м., ХІ підвал пл..15,0 кв.м., всього 183,3 кв.м. загальної площі, що становить 17/100 частин будинку (договір купівлі-продажу від 28.03.2007 року, зареєстрований в реєстрі за № 1598 приватним нотаріусом Бережанського районного нотаріального округу ОСОБА_4С.).
11.04.2007 року Бережанським обласним комунальним міжрайонним бюро технічної інвентаризації прийнято рішення про реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на нежитлові приміщення, загальною площею 183,3 кв.м. , пл..Ринок (пл.60-річчя Жовтня) буд.9, реєстраційний номер 18475521(витяг №14194726 від 12.04.2007 року про реєстрацію права власності на нерухоме майно).
Також як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Бережанської міської ради Тернопільської області №3 від 24.01.2006 року, є власником нежитлового приміщення - аптеки в 3-ох поверховому житловому будинку з підвалом, загальною площею 141,7 кв.м., адреса Тернопільська область Бережанський район, м.Бережани, пл. Ринок (пл..60-річчя Жовтня), буд.9, частка 1/1 ( (свідоцтво про право власності на нерухоме майно ОСОБА_5 ЯЯЯ №097139).
ОСОБА_3 з Реєстру прав власності на нерухоме майно № 20786193 від 03.11.2008 року, який виданий Бережанським обласним комунальним міжрайонним бюро технічної інвентаризації, ТзОВ “Бережани-готель ЛТД”є власником нежитлових офісних приміщень, реєстраційний номер 18312133, адреса: Тернопільська область, Бережанський район, м.Бережани, пл.Ринок (пл.60-річчя Жовтня), буд.9. Опис об'єкта: нежитлові офісні приміщення. Самовільно приміщення: 1-2 пл.3,7 кв.м., 1-5 пл.6,2 кв.м., 1-8 пл.54,7 кв.м., 1-7 9,5 кв.м., 1-20 пл.1,6 кв.м., 1-21 пл.1,6 кв.м., 1-22 пл.2,0 кв.м., 1-26 пл.2,0 кв.м., 1-28 пл.3,1 кв.м., 1-29 пл.3,3 кв.м., 1-31 пл.2,1 кв.м., 1-33 18,7 кв.м. Приміщення готелю самовільно переобладнано під офісні приміщення.
В матеріалах справи знаходиться оригінал інвентарної справи, яка виготовлена 20.10.2008 року Бережанським обласним комунальним міжрайонним бюро технічної інвентаризації, на нежитлові приміщення (літера А-3) за адресою пл.Ринок 9 м.Бережани, які належать ТзОВ “Бережани -готель ЛТД”.
ОСОБА_3 журналу підрахунку площі житлового будинку з нежитловими будованими)приміщеннями №9 літер А-3 вулиця Ринок місто Бережани:1-1 -коридор пл..4,6 кв.м., 1-2-прим. пл.3,7 кв.м., 1-3 корид. пл..11,9 кв.м., 1-4 -корид. пл.68,9 кв.м., 1-5 -прим. пл.6,2 кв.м., 1-6- прим. пл..24,5 кв.м., 1-7-прим пл..9,5, 1-8-прим. пл..54,7 кв.м., 1-9-прим. пл..18,8 кв.м., 1-10-прим.пл.10,7 кв.м., 1-11-прим. пл.3,3 кв.м., 1-12-прим. пл..5,8 кв.м., 1-13-прим. пл..19,5 кв.м., 1-14-прим. пл..11.0 кв.м., 1-15-прим. пл..20,3 кв.м., 1-16-прим.пл.20,7 кв.м., балкон пл..2,0, 1-17-прим.пл.48,5 кв., 1-18-прим.пл.9,1 кв.м., 1-19-прим.пл.22.2 кв.м., 1-20-прим.пл.1,6 кв.м., 1-21-прим.пл.1,6 кв.м., 1-22-прим, пл..2,0, 1-23-прим,пл.11,7 кв.м., 1-24-прим.пл.19,5 кв.м., 1-25-прим.пл.13,5 кв.м., 1-26-прим.пл.2,0 кв.м., 1-27-прим.пл.17,1 кв.м., 1-28-прим,пл..3,1 кв.м., 1-29-прим. пл..3,3 кв.м., 1-30-прим.22,4 кв.м., 1-31-прим.пл.2,1 кв.м., 1-32-прим.пл.10,3 кв.м., 1-33-прим, пл..18,7 кв.м. 1-34-прим.пл.22,3 кв.м., балкон пл.3,5 кв.м.
Обгрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначає, зокрема, наступне. Відповідач в 2010 році самовільно, без погодження з позивачем як із власником нежитлових приміщень, влаштував цегляну перегородку в коридорі будівлі, чим повністю перекрив прохід через коридор і позбавив позивача можливості доступу належних йому приміщень на другому поверсі будинку. В результаті таких дій відповідача позивач не може використовувати вказані приміщення за цільовим призначенням для здійснення підприємницької діяльності.
Крім того, як зазначає позивач, відповідач шляхом заміни замків на вхідних дверях першого поверху та дверях аварійного виходу з будівлі створив для позивача перешкоди для доступу до нежитлових приміщень на третьому поверсі будівлі, що також позбавило позивача можливості використовувати вказані приміщення за цільовим призначенням.
Також, як зазначає позивач, незаконними діями відповідача на горищі приміщення зруйновано димовентиляційні канали і залито їх бетонним розчином. Внаслідок цього створюється реальна небезпека для життя і здоров'я людей і через відповідну заборону позивач позбавлена можливості користуватись у належних їй приміщеннях газовими опалювальними приладами.
Крім того, позивач вказує, що відповідач самовільно, без виготовлення відповідної проектної документації провів реконструкцію даху над приміщенням готелю, внаслідок чого будівельні відходи від демонтажу даху скидалися на підвальні приміщення, які є власністю позивача, що призвело до руйнування перекриття вказаних приміщень, чим позивачу завдано матеріальних збитків на загальну суму 229759 грн, що підтверджується зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва.
Позивач надав до матеріалів справи Пояснення по суті заявлених позовних вимог від 19 вересня 2012 року, в яких додатково зазначає, зокрема, що:
-внаслідок встановлення цегляної перегородки та кладової на другому поверсі будинку №9 на площі Ринок в м.Бережани, позивач позбавлена можливості доступу до належного їй приміщення, яке знаходиться на другому поверсі вказаного будинку, і використання його за цільовим призначенням; наявність цегляної перегородки та кладової в коридорі будинку підтверджується актом комісії від 25 січня 2012 року, створеної за розпорядженням міського голови м.Бережани;
-у зв'язку із зруйнуванням відповідачем належних позивачці підвальних приміщень, вона не може використовувати вказані приміщення за їх цільовим призначенням для здійснення підприємницької діяльності; факт руйнування підвальних приміщень підтверджується актом комісії з числа представників міської ради від 11.10.2011 року;
-внаслідок руйнування відповідачем димовентиляційних каналів позивачка не може користуватись опаленням в належному їй на праві приватної власності приміщенням аптеки, яке знаходиться на першому поверсі будинку №9 на площі Ринок в м.Бережани; вказані порушення зі сторони відповідача підтверджуються перевіркою, проведеною інспекцією ДАБК спільно з комісією Бережанської міської ради.
Тернопільським відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надано висновок експерта №4767/12-22 за результатами проведеної будівельно-технічної експертизи від 20.02.2013 року.
Судовим експертом на запитання суду (5) "Чи відповідає інвентарній справі на будинок №9 за адресою пл. Ринок, 9, м.Бережани, Тернопільська область встановлення Товариством з обмеженою відповідальністю “Бережани-готель ЛТД”цегляної перегородки та кладової в коридорі на другому поверсі даного будинку станом на 28.03.2007 року -дата укладення між Товариством з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" та ОСОБА_1 договору купівлі-продажу нежитлових приміщень загальною площею 183,3 кв.м.?" була надана відповідь: "Самочинне влаштування ТОВ "Бережани-готель ЛТД" цегляної перегородки та кладовки в коридорі другого поверху (приміщення 2-1) не відповідає інвентарній справі станом на 11.04.2007 року, виготовленій на приміщення, які були придбані ФОП згідно договору купівлі-продажу від 28.03.2007 року".
Судовим експертом на запитання суду (6) "Чи має ФОП ОСОБА_1 безперешкодний доступ (вхід, вихід тощо ) до належних їй нежитлових приміщень (2 поверх: 2-5 приміщення пл..21,3 кв.м., 2-6 приміщення пл..20,9 кв.м., 2-27 коридор пл.15,1 кв.м., 3 поверх: 3-5 приміщення пл..21,6 кв.м., 3-6 приміщення пл..21,6 кв.м., 3-1 коридор пл..15,0 кв.м., по інвентарній справі) в будинку за адресою пл.Ринок,9 м.Бережани Тернопільська область? Якщо ні, то по якій причині та які шляхи вирішення; шляхом спільного користування коридором на І та ІІ поверхах і сходовою, вхідними дверима на І поверсі та аварійним виходом на ІІ поверсі будинку за адресою пл. Ринок, 9, м.Бережани, Тернопільська область; влаштуванням окремого входу; укладення сервітуту?" була надана відповідь: "ФОП ОСОБА_1 немає безперешкодного доступу до належних їй нежитлових приміщень (2 поверх: 2-5 приміщення пл..21,3 кв.м., 2-6 приміщення пл..20,9 кв.м., 2-27 коридор пл.15,1 кв.м., 3 поверх: 3-5 приміщення пл..21,6 кв.м., 3-6 приміщення пл..21,6 кв.м., 3-1 коридор пл..15,0 кв.м., по інвентарній справі) в будинку за адресою пл.Ринок,9 м.Бережани Тернопільська область по причині перекриття загального коридору на ІІ та ІІІ поверхах шляхом самочинного влаштування в коридорах кладових приміщень. Для надання доступу до належних ФОП ОСОБА_1 приміщень, які знаходяться на другому та третьому поверсі будівлі за адресою пл.Ринок,9 м.Бережани Тернопільської області необхідно привести планувальне рішення приміщень коридору 3-1 та 2-1 до стану, який існував на дату купівлі-продажу 28 березня 2007 року та спільного користування коридорами на І та ІІ поверхах, сходовою кліткою, вхідними дверима на І поверсі та аварійним виходом на ІІ поверсі будівлі".
За результатами проведеної судової експертизи позивач додатково просив суд зобов'язати Відповідача в примусовому порядку демонтувати стіну на третьому поверсі будівлі для забезпечення безперешкодного доступу до належних їй приміщень, які там знаходяться.
В матеріалах справи знаходиться Декларація про початок виконання будівельних робіт "Реконструкція офісних приміщень", яка зареєстрована Інспекцією державного архітектурно-будівенльного контролю в Тернопільській області 26.02.2013 року, та в якій зазначено:
-"Замовник": Товариство з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД", Тернопільська область, м.Бережани. пл.Ринок,9, код ЄДРПОУ 14050250;
- поштова/будівельна адреса: Тернопільська область, м.Бережани. пл.Ринок,9;
-вид будівництва: реконструкція.
25 січня 2012 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області проводилась перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт (місцезнаходження об'єкта будівництва: м.Бережани, пл.Ринок,9) Товариством з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД", за результатами якої складено акт (копія акту знаходиться в матеріалах справи). За результатами перевірки встановлено про самовільне виконання будівельних робіт заливки отворів димових каналів та вентиляційних шахт на горищі ТзОВ "Бережани -готель ЛТД", без дозволу органів влади, без регістрації декларації на виконання будівельних робіт в інспекції ДАБК, без відповідно погодженої документації. На час перевірки будівельні роботи не проводилися, виявлено виконані будівельні роботи заливки отворів димових каналів та вентиляційних шахт на горищі.Вимоги припису інспекції ДАБК в Тернопільській області №164 від 01.11.2011 р. про припинення виконання будівельних робіт з реконструкції даху та приведення даного будівництва до вимог діючого законодавства станом на 25.12.2012 року не виконано.Чим порушено ст.27 ЗУ "Про архітектурну діяльність" та ст.34 "Про регулювання містобудівної діяльності".
19 березня 2012 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області проводилась перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил Товариством з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД", за результатами якої складено акт (копія акту знаходиться в матеріалах справи).
В процесі перевірки виявлено, що вимоги припису інспекції ДАБК у Тернопільській області №03-А від 25.01.2012 року виконані Товариством частково, а саме: не виконані роботи в просторі горища з демонтажу цегляної кладки і бетонної плити, якими перекрито просвіт існуючих димових і вентиляційних каналів, які прокладені в товщі конструкцій внутрішніх стін будинку і виведені, в.т.ч. із приміщення паливної аптеки, яка розташована на першому поверсі будинку; не виконані роботи з прочистки вказаних каналів та не приведено їх до попереднього (робочого) стану. Чим Товариством з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" порушено пп.2 п.14 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 553 від 23.05.2012 року "Про затвердження порядку здійснення державного-архітектурно-будівельного контролю".
Ухвалою суду від 16 квітня 2013 року від відповідача було витребувано, зокрема, проектна документація розроблена Приватним підприємством "V Портал" на реконструкцію офісних приміщень (по Декларації про початок виконання будівельних робіт на реконструкцію офісних приміщень);
- дозвільні документи від Інспекції ДАБК на реконструкцію даху будівлі за адресою пл. Ринок буд. №9, м. Бережани;
- проектна документація на реконструкцію даху будівлі за адресою пл. Ринок буд. №9, м. Бережани;
- Декларація про готовність об'єкта до експлуатації (стосується даху будівлі за адресою пл. Ринок буд. №9, м. Бережани).
Однак, відповідач вимоги суду не виконав, витребувані судом матеріали не подав.
Судом було надіслано запит №656/2013 від 16.04.2013 року до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Тернопільській області, з проханням надати інформацію, зокрема, з приводу наступного:
2) чи видавались Інспекцією державного архітектурно- будівельного контролю в Тернопільській області дозволи на влаштування Товариством з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" цегляної перегородки та кладовки площею 5,6 м.кв. в коридорі другого поверху (приміщення 1-4) та кладовки площею 5,6 м.кв. в коридорі третього поверху (приміщення 1-17) будинку за адресою м.Бережани, пл.Ринок, 9? Також суд просив надати належним чином засвідчені копії дозволів, якщо такі дозволи надавались.
3)яких саме конкретно приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" стосується реконструкція (згідно Декларації про початок виконання будівельних робіт з реконструкції офісних приміщень за адресою м.Бережани, пл.Ринок,9)? Чи стосується така реконструкція коридору другого поверху (приміщення 1-4) та коридору третього поверху (приміщення 1-17) будинку за адресою м.Бережани пл.Ринок,9? Якщо така реконструкція стосується зазначених коридорів, то яким саме чином? Також суд просив надати копії всіх документів (проектна документація і т.д.), які подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Тернопільській області для затвердження Декларації про початок виконання будівельних робіт з реконструкції офісних приміщень за адресою м.Бережани, пл.Ринок,9;
Разом з тим, на запит суду Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області в своєму листі №01-16/836 від 25.04.2013 року повідомила, зокрема, про те, що:
-Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області 26.02.2013 року у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №466 "ОСОБА_4 питання проведення підготовчих і будівельних робіт" зареєстрована декларація про початок виконання будівельних робіт з реконструкції офісних приміщень за адресою площа Ринок,9 у м.Бережани;
-при реєстрації декларації проектна документація ТОВ "Бережани-готель ЛТД" не представлялася, а тому в інспекції відсутня інформація про те, чи входять (приміщення 1-4 другого поверху) та (приміщення 1-17 третього поверху) до складу проектної документації, яка зазначена у декларації про початок виконання будівельних робіт;
-враховуючи відсутність в інспекції проектної документації, встановити чи стосується декларації про початок виконання будівельних робіт реконструкції приміщень 1-4 другого поверху та 1-17 третього поверху не має можливості;
- Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області на підставі звернень п.Ковальської Н.І. та Бережанської міської ради у 2011-2012 роках проводились перевірки законності виконання будівельних робіт з реконструкції та заміни несучих конструкцій даху над приміщеннями будинку в м.Бережани пл.Ринок,9; за результатами перевірки встановлено, що ТОВ "Бережани-готель ЛТД" без отриманих містобудівних умов і обмежень, без виготовленої та затвердженої в установленому порядку проектної документації, без реєстрації об'єкта в органах держархбудконтролю, самовільно, власними силами з порушенням будівельних норм, виконав будівельні роботи з реконструкції та заміни несучих конструкцій даху над приміщеннями будинку в м.Бережани пл.Ринок,9, чим було порушено вимоги ст.27 Закону України "Про архітектурну діяльність", ст.34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"; за вчинене правопорушення директора товариства ОСОБА_5 та ТОВ "Бережани-готель ЛТД" було зобов'язано припинити виконання будівельних робіт, виготовити документацію і привести дане будівництво до вимог діючого чинного законодавства; ТОВ "Бережани-готель ЛТД" та його керівника було притягнуто до відповідальності за вчинення правопорушення у сфері містобудівної діяльності у вигляді штрафу відповідно до ЗУ "Про відповідальність підприємств та їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" та КУпАП та приписом інспекції від 01.11.2011 р. №164 зобов'язано ТОВ "Бережани-готель ЛТД" припинити виконання будівельних робіт;
- приписом інспекції від 25.01.2012 р.№03-А зобов'язано керівника ТзОВ "Бережани-готель ЛТД", з метою ліквідації небезпеки для життя та здоров'я людей, терміново відновити димові та вентиляційні канали, в т.ч. через які відводяться продукти згорання від котла паливної аптеки, що знаходиться на першому поверсі будівлі; за невиконання вимог припису інспекції ТОВ "Бережани-готель ЛТД" та директора ОСОБА_5 притягнуто до відповідальності за порушення п.п.2 п.14 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 року №553.
Від представника позивача поступило клопотання від 29.04.2013 року із прохальної частини заяви про забезпечення позову виключити із п.1.1. слово "будівництва", із п.1.2. виключити слово "будівництва", всі інші вимоги залишити без змін.
Подання клопотання від 29.04.2013 року не суперечить нормам ГПК України, а відтак, заява про забезпечення позову розглядається із врахуванням поданого клопотання.
Таким чином, суд дійшов до висновку, що заборона Товариству з обмеженою відповідальністю "Бережени-готель ЛТД" проводити роботи з реконструкції будівлі готелю, за будівельною адресою м. Бережани, пл. Ринок, 9 та вчиняти інші дії щодо узаконення реконструкції зазначеної будівлі готелю, а також заборона іншим особам, в тому числі Інспекції державного архітектурно-будівельного контрою у Тернопільській області, які мають відносини із Товариством з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" на підставі цивільно-правових договорів, правочинів чи в силу вимог законодавчих та нормативно-правових актів, тощо, проводити роботи з реконструкції будівлі готелю, за будівельною адресою м. Бережани, пл. Ринок, 9, та вчиняти інші дії щодо узаконення реконструкції зазначеної будівлі готелю є саме тим заходом, невжиття якого може в майбутньому зробити неможливим виконання рішення господарського суду у даній справі (у випадку задоволення позовних вимог).
Отже, аналізуючи подані позивачем докази та доводи, зазначені в заяві про забезпечення позову (з врахуванням клопотання від 29.04.2013 року), беручи до уваги предмет позовних вимог, норми чинного законодавства, господарський суд прийшов до висновку про обґрунтованість заяви про забезпечення позову.
Таким чином, заява № без номера від 18.04.2013 року (з врахуванням клопотання від 29.04.2013 року) представника позивача про забезпечення позову підлягає до задоволення.
ОСОБА_3 ч.2 ст.67 ГПК України про забезпечення позову виноситься ухвала.
Керуючись ст. ст. 33, 34, 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Заяву № без номера від 18.04.2013 року про забезпечення позову (з врахуванням клопотання від 29.04.2013 року) задовольнити.
2.Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Бережени-готель ЛТД" проводити роботи з реконструкції будівлі готелю, за будівельною адресою м. Бережани, пл. Ринок, 9 та вчиняти інші дії щодо узаконення реконструкції зазначеної будівлі готелю.
3.Заборонити іншим особам, в тому числі Інспекції державного архітектурно-будівельного контрою у Тернопільській області, які мають відносини із Товариством з обмеженою відповідальністю "Бережани-готель ЛТД" на підставі цивільно-правових договорів, правочинів чи в силу вимог законодавчих та нормативно-правових актів, тощо, проводити роботи з реконструкції будівлі готелю, за будівельною адресою м. Бережани, пл. Ринок, 9, та вчиняти інші дії щодо узаконення реконструкції зазначеної будівлі готелю.
4.Заборона вчинення відповідних дій (п.2 та п.3 ухвали) не стосується негайного виконання роботи в просторі горища з демонтажу цегляної кладки і бетонної плити, якими перекрито простір існуючих димових і вентиляційних каналів, які прокладені в товщі конструкцій внутрішніх стін будинку за адресою м. Бережани, пл. Ринок, 9 і виведені із приміщення паливної аптеки, яка розташована на першому поверсі даного будинку, і через які відводяться продукти згорання від котла паливної аптеки, та негайного виконання роботи з прочистки вказаних каналів та приведення їх до попереднього (робочого) стану, на виконання припису Інспекції державного архітектурно-будівельного контрою у Тернопільській області від 25.01.2012 р. № 03-А.
5. Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з дня її оголошення.
6. Ухвалу може бути оскаржено в загальному порядку.
7. Ухвалу надіслати сторонам по справі та третій особі.
Суддя С.О. Хома