Справа № 2а/1570/3534/2011
17 травня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 про примусове видворення з України, -
встановив:
16 травня 2011 року Портофранківський ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_1, про примусове видворення відповідача з території України.
Одержавши позовну заяву, суд встановив, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Адміністративний позов викладений на 2 аркушах, до позову позивачем додані документи на 13 аркушах, в якості доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів доданий фіскальний чек «Укрпошти»від 18 січня 2011 року № 5878 про направлення відповідачу рекомендованого листа вагою 0,020 кг. З наведеного та з зазначеного фіскального чеку не вбачається інформації надіслання відповідачу копії вищенаведеної позовної заяви та доданих до неї документів.
Крім того, позов підписаний позивачем 1 лютого 2011 року, з позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що рішення про видворення з території України прийняте інспектором СГІРФО Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області та затверджене начальником Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 21 січня 2011 року, відповідно до якого громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зобов'язано виїхати за межі України до 1 лютого 2011 року. З наведеного вбачається, що позовна заява, нібито, надіслана відповідачу раніше ніж прийнято рішення про видворення відповідача з території України та підписано позов.
Виходячи із з'ясованих судом обставин суд дійшов до висновку, що позивач не надав докази на підтвердження надіслання відповідачу копії вищенаведеної позовної заяви та доданих до неї документів.
Також, згідно із ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Так, відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»№ 3929-ХІІ від 4 лютого 1994 року (із змінами та доповненнями) (далі -ЗУ № 3929-ХІІ), іноземець та особа без громадянства може бути витворений за межі України у разі якщо він вчинив адміністративне правопорушення після виконання адміністративного стягнення.
Пунктом 46 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 1995 р. № 1074, передбачено, що з моменту оголошення рішення про видворення з України іноземцю та особі без громадянства надається право негайно повідомити про це адвоката, дипломатичного представника своєї країни чи іншу особу (на свій розсуд). На прохання дипломатичного представника відповідної держави виконання прийнятого рішення про видворення може бути відстрочено, але не більш як на десять днів починаючи з моменту оголошення рішення.
Доказів про виконання відповідачем адміністративного стягнення та про оголошення відповідачу про прийняття рішення про видворення позивачем до адміністративного позову не додано.
Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду доказів про:
- надіслання відповідачу копії позовної заяви, підписаної 01.02.2011 року, та доданих до неї документів;
- виконання відповідачем адміністративного стягнення;
- оголошення відповідачу про прийняття рішення про видворення.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд -
ухвалив:
Адміністративний позов Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 про примусове видворення з України -залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 06 червня 2011 року.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя М.Г. Цховребова