Справа № 2а-10978/10/1570
11 лютого 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Соколенко О.М.
при секретарі -Нагул. В.С.
за участю: представник позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю);
представника відповідача -ОСОБА_2 (за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариство з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 225»до Одеського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона № 225»до Одеського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови № 01-ОД від 07 жовтня 2010 року про відхилення заяви про перегляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів за Постановою № 227-ОД від 25 червня 2009 року за нововиявленими обставинами та зобов'язання винести постанову про перегляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів за Постановою № 227-ОД від 25 червня 2009 року за нововиявленими обставинами.
Ухвалою від 17 листопада 2010 року було відкрито провадження по справі та розпочато підготовка справи до судового розгляду.
Ухвалою від 10 грудня 2010 року закінчено підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні 11.02.2011 року за клопотанням представника позивача ухвалою суду на місці було замінено позивача по справі - відкрите акціонерне товариство «Пересувна механізована колона № 225»на його правонаступника -товариство з додатковою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 225», в зв'язку з припиненням діяльності ВАТ «ПМК-225»в наслідок перетворення в ТДВ «ПМК-225», яке є правонаступником відповідача по справі, що підтверджується протоколом № 1 загальних зборів учасників ТДВ «ПМК-225»від 24.11.2010 року, свідоцтвом про державну реєстрацію, довідкою з ЄДРПОУ та статутом.
В ході судового розгляду справи № 2а-10978/10/1570 з пояснень сторін судом було встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.11.2010 року (суддя Потоцька Н.В.) в адміністративній справі № 2а- 4885/10/1570 за позовом Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства “Пересувна механізована колона № 225” про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000 грн. за постановою Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 25 червня 2009 року № 227-ОД - позовні вимоги задоволено повністю. Судом встановлено, що вказана постанова суду була оскаржена відповідачем до суду апеляційної інстанції та станом на момент розгляду справи № 2а-10978/10/1570 вказана постанова законної сили не набрала.
З урахуванням викладеного, у судовому засіданні судом на обговорення поставлено питання щодо можливості подальшого розгляду справи № 2а-10978/10/1570 до набрання законної сили рішенням у справі № 2а- 4885/10/1570.
У судовому засіданні представник позивача пояснив, що вважає можливим подальший розгляд справи, оскільки, на його думку, рішення у справі № 2а-10978/10/1570 є пріоритетним поряд з рішенням в адміністративній справі № 2а- 4885/10/1570 .
Представник відповідача у судовому засіданні вважав не доцільним подальший розгляд справи № 2а-10978/10/1570, оскільки рішення в адміністративній справі № 2а- 4885/10/1570 має безпосереднє значення для вирішення даної справи, що розглядається.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження по справі, у разі неможливості розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Прим цьому пов'язаність справи полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини мають бути такими, що мають значення для даної справи.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що розгляд справи № 2а-10978/10/1570 є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2а-4885/10/1570, яка знаходиться в Одеському апеляційному адміністративного суді, в якій з відповідача стягнуто штрафні санкції у розмірі 17 000 грн. за постановою Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 25 червня 2009 року № 227-ОД, оскільки у справі № 2а-10978/10/1570 позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову № 01-ОД від 07 жовтня 2010 року про відхилення заяви про перегляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів за Постановою № 227-ОД від 25 червня 2009 року за нововиявленими обставинами та зобов'язати винести постанову про перегляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів за Постановою № 227-ОД від 25 червня 2009 року за нововиявленими обставинами, та справа №2а-10978/10/1570 підлягає зупиненню.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 2а-10978/10/1570 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2а-4885/10/1570 за позовом Першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до товариства з додатковою відповідальністю “Пересувна механізована колона № 225” про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000 грн. за постановою Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 25 червня 2009 року № 227-ОД, яка знаходиться в Одеському апеляційному адміністративного суді
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя О.М. Соколенко