Справа № 2а-11678/10/1570
10 грудня 2010 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 28000 грн. 00 коп.
Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.
Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.
З матеріалів справи вбачається, що 15.03.2010 року працівниками ДПІ у Приморському районі м. Одеси було здійснено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатам перевірки складено акт від 15.03.2010р. № 1289/15/32/23/НОМЕР_1, яким встановлено факт порушення чинного законодавства. На підставі акту було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 24.03.2010 року на суму 28000 грн. 00 коп., яке було надіслано та вручено ФОП ОСОБА_1 09 квітня 2010 року особисто, що підтверджується його підписом на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій. Станом на момент звернення до суду, сума податкового зобов'язання відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається, в тому числі, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не було подано таку заяву.
Частиною1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 на суму 28000 грн. 00 коп. прийнято 24.03.2010 року та отримано відповідачем 09 квітня 2010 року, проте, позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення нарахованої штрафної (фінансової) санкції тільки у грудні 2010 року, тим самим, пропустивши строк, передбачений ст. 99 КАС України.
Тобто, для звернення позивача до суду пройшов шестимісячний строк, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року).
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано з порушенням зазначених вимог.
Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені відповідно п.5 ч.1 ст.106 КАС України.
За таких обставин, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 106, ч.1 ст.108, 160 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -залишити без руху.
Повідомити державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси про необхідність в строк до 29 грудня 2010 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О.М. Соколенко