Справа № 2а-12548/09/1570
19 листопада 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Корой С.М.
суддів Марина П.П., Потоцької Н.В.
секретар судового засідання Дудка С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Грін порт»до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, державної екологічної інспекції з охорони довкілля північно -західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання дій незаконними та визнання нечинним наказу, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Грін порт»до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, державної екологічної інспекції з охорони довкілля північно -західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України в якому позивач просить визнати незаконними дії державної екологічної інспекції з охорони довкілля північно-західного регіону Чорного моря відповідно до направлення від 14.10.2009 року №100830 на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства TOB «ГРІН-ПОРТ»та визнати нечинним наказ Міністерства охорони навколишнього середовища України №569 від 29.10.2009 р. в частині анулювання ліцензії на провадження господарської діяльності у сфері поводження із небезпечними відходами серія AB № 361491 TOB «ГРІН-ПОРТ»(ЄДРПОУ 30747669) з дати прийняття.
01.11.2010 року за вхідним №37934 до суду надійшло клопотання представника відповідача -Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про зупинення провадження по даній справі на термін не раніше ніж до 25 листопада 2010 року. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що Одеським окружним адміністративним судом 06.10.2010 ухвалою суду на місці було зобов'язано представника відповідача надати належним чином засвідчений лист Служби безпеки України та інші докази, що підтверджують правомірність проведення перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Грін-Порт». Міністерство охорони навколишнього природного середовища України не може надати належно завірену копію листа Служби безпеки України, оскільки зазначений лист в Міністерстві відсутній у зв'язку із чим Міністерством охорони навколишнього природного середовища України було направлено запит до Служби безпеки України щодо надіслання копії листа Департаменту контррозвідувального захисту економіки держави Служби безпеки України від 29.09.2009 № 8/3/3-7397. Міністерство охорони навколишнього природного середовища України відповіді не отримало. З урахуванням вищевикладеного, Міністерством охорони навколишнього природного середовища України у найкоротший термін буде підготовлений повторний запит до Служби безпеки України щодо надіслання копії листа Департаменту контррозвідувального захисту економіки держави Служби безпеки України від 29.09.2009 № 8/3/3-7397. У зв'язку із необхідністю певного часу для надання до суду даного листа, Міністерство охорони навколишнього природного середовища України просить зупинити провадження у справі. Поряд із цим представник відповідача посилається на п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якої, за обґрунтованим клопотанням сторони, суд має право зупинити провадження у справі на термін, що ним встановлений.
Представники відповідачів в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.
В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення заявленого клопотання, зазначивши, що витребуваний судом доказ повинен бути наявним у відповідача, оскільки вказаний лист був підставою проведення перевірки.
Суд заслухавши доводи сторін та дослідивши надані письмові докази, вважає, що клопотання задоволенню не підлягає оскільки представник відповідача не довів суду, що після повторного запиту, який має намір направити Міністерство охорони навколишнього природного середовища України на адресу Служби безпеки України, відповідач зможе отримати витребовувані докази та надати їх до суду, оскільки згідно із його ж поясненнями на перший запит не було надано жодної відповіді. Поряд із цим, слід зазначити, що суд починаючи з 28.04.2010 року неодноразово зобов'язував Міністерство охорони навколишнього природного середовища України надати значений вище лист Служби безпеки України, проте відповідач вказані вимоги суду не виконав. Враховуючи зазначені вище обставини суд вважає, що відповідач зловживає своїми процесуальними правами з метою умисного затягування розгляду справи.
З урахуванням встановлених обставин та на підставі зазначених вище норм КАС України суд вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Грін порт»до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, державної екологічної інспекції з охорони довкілля північно -західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання дій незаконними та визнання нечинним наказу -задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Грін порт» до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, державної екологічної інспекції з охорони довкілля північно - західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання дій незаконними та визнання нечинним наказу - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.М.Корой
Суддя П.П. Марин
Суддя Н.В. Потоцька